黨要管黨，才能管好黨。任何政黨缺乏行之有效的黨內(nèi)監(jiān)督，都無(wú)法實(shí)現(xiàn)自我完善、自我凈化，無(wú)法肩負(fù)起歷史賦予的使命。“制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則”“修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》”……日前，召開(kāi)的黨的十八屆六中全會(huì)釋放出了從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的強(qiáng)烈信號(hào)。

十八大以來(lái)，黨中央向人民做出了“打鐵還需自身硬”莊嚴(yán)承諾，立下了全面從嚴(yán)治黨的“軍令狀”。2015年，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。”

回顧歷史上的關(guān)鍵時(shí)刻，黨都會(huì)將黨內(nèi)監(jiān)督工作放在重要位置。早在黨成立之初，就已將其鮮明地寫(xiě)在綱領(lǐng)中。1943年延安整風(fēng)時(shí)提出的“懲前毖后、治病救人”方針和“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”公式，成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方法之一。1957年鄧小平指出，“如果我們不受監(jiān)督，不注意擴(kuò)大黨和國(guó)家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯(cuò)誤”，再次重申了強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要性。2003年《黨內(nèi)監(jiān)督工作條例》正式頒布施行，“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為工作常態(tài)。

隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，黨內(nèi)監(jiān)督的一些問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，如監(jiān)督主體多元，責(zé)任不明，致使“三個(gè)和尚沒(méi)水吃”；監(jiān)督體系不健全，配套制度不完備，有些規(guī)定至今“難產(chǎn)”；監(jiān)督效能低下，與法律銜接不夠，黨紀(jì)國(guó)法“各自為戰(zhàn)”、“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象仍然存在。現(xiàn)有《條例》于當(dāng)前形勢(shì)而言已然“脫節(jié)”，修訂工作勢(shì)在必行。

法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。十八大以來(lái)，中央針對(duì)“沉疴積弊”頻下“猛藥”、狠出“重拳”，巡視工作愈加規(guī)范，推進(jìn)派駐全面覆蓋，“兩個(gè)責(zé)任”扎實(shí)落實(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)措施的充分實(shí)踐為修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。將新實(shí)踐證明行得通、有實(shí)效的新經(jīng)驗(yàn)上升為黨內(nèi)法規(guī)，作為制度固定下來(lái)，無(wú)論是對(duì)進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)權(quán)力配置和黨內(nèi)民主的規(guī)范化、程序化，還是對(duì)指導(dǎo)和推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作的深入開(kāi)展，皆大有裨益。其關(guān)系到其他監(jiān)督方式的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和全黨的肌體健康，關(guān)系到人民賦予的權(quán)力能否始終用來(lái)為人民謀利益。

舉一綱而萬(wàn)目張，解一篇而萬(wàn)篇明。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵就在于能否進(jìn)行強(qiáng)有力的黨內(nèi)監(jiān)督，防止權(quán)力的濫用。修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》已然是人心所向。黨的十八屆六中全會(huì)從頂層設(shè)計(jì)層面更好地織密監(jiān)督約束權(quán)力的制度籠子，將其打造成為深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)、有效遏制腐敗現(xiàn)象的銳利武器，正是切合民意的執(zhí)政智慧。