爾令奇
2016年10月19日08:12 來源:光明日報
習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調,堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。兩個“一以貫之”,是習近平總書記對新形勢下加強國企黨建工作的重要論斷和明確要求,為國有企業在全面深化改革中堅持黨的領導、加強黨的建設、堅定不移做強做優做大指明了方向。
中國特色現代國有企業制度,脫胎于中國特色社會主義制度和社會主義市場經濟體制,從“出生”的那刻起,就打上了中國特色的烙印,即始終堅持黨對國有企業的領導,明確國有企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。中國特色現代國有企業制度下的公司法人治理結構中,黨組織是公司治理法定主體之一,按照黨章規定履行職責,確保黨的領導落實到國有企業改革發展全過程。
堅持黨對國有企業的領導,能夠最大限度保證國有企業各方利益的一致。國有企業黨組織通過發揮領導核心和政治核心作用,能夠將企業經營目標、經營管理者的利益和國家利益、職工利益統一起來,在做大國民經濟“蛋糕”的進程中發展壯大企業自身,實現多方共贏,最終實現和維護人民的根本利益。
國有企業黨組織與公司法人治理結構的融合,有利于保證國有企業的社會主義屬性。黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入國有企業的管理體制,能夠監督黨和國家方針、政策在企業的貫徹執行,確保黨對國有企業的政治領導、思想領導、組織領導;二者的有機融合,能夠保證國有企業在追求經營效益最大化的同時,有效化解發展弊端、不斷校準發展目標,不偏離中國特色社會主義方向。
國有企業黨組織參與治理,為解決“內部人控制”問題提供了有效途徑。黨組織一方面通過思想教育等方式,引導企業領導人員正確看待自身的角色定位,積極投身國有企業改革發展事業;另一方面,通過雙向進入、交叉任職方式,把良將賢才及時選拔到國有企業領導崗位上來,堅決貫徹黨的主張,防止國有企業在市場經濟中被異化侵蝕,保持其“國企為國”的本色。
從1990年只有1家世界500強發展到2016年的83家,中國國有企業的成長,實際是中國特色現代國有企業制度的成功,黨組織在這一制度創新中發揮的作用不容抹殺。只有落實好兩個“一以貫之”,我們的國有企業才能在世界競爭中立于不敗之地。
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