范復言
2016年08月09日08:06 來源:檢察日報
貴州省紀委監(jiān)察廳近日發(fā)布公告,決定自8月2日起撤銷“中國共產(chǎn)黨貴州省紀律檢查委員會”廉政賬戶,要求黨員當面拒收禮金,否則按照最新修訂實施的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,以違紀處理。據(jù)統(tǒng)計,全國至少曾有17個省份設立過廉政賬戶,目前已有15個省份撤銷(8月8日新華社)。
設立廉政賬戶的省份大部分已經(jīng)撤銷,這一變化正是表明,在反腐敗從治標走向治本,走向制度反腐法治反腐的語境下,腐敗與否應該是斬釘截鐵式的判斷,而不是模糊的。“撤銷廉政賬戶”讓腐敗沒有退路可言。
所謂廉政賬戶,是指地方紀委為幫助一些被動收禮的黨員干部處置那些無法退回和不便退回的禮金而設立的,最初設立的目的是為了挽救瀕臨犯罪邊緣的黨員干部。應該說,這幾年廉政賬戶成效還是有的,在一定歷史時期,對加強黨風廉政建設,促進領導干部廉潔自律發(fā)揮了積極作用。但是隨著黨風廉政建設和反腐敗工作的深入推進,廉政賬戶存在的問題也日益顯現(xiàn)。
廉政賬戶的弊端不少,其中要命的是它很容易被問題官員利用:一是有干部收受賄賂之后,一聽到“風聲”或者感覺“苗頭”不對時,就搶在相關部門調查之前把贓錢上繳廉政賬戶,以“主動上繳”換“廉潔”;二是腐敗分子收受多筆款項,只上交部分款項,一旦哪方面問題暴露,就拿部分上交款項的事實及憑證做“擋箭牌”,企圖蒙混過關;三是有的官員利用廉政賬戶“作秀”,每次受賄后“留下大頭上交小頭”,裝出一副“廉潔”面孔,給反腐工作造成一定的干擾。更要緊的是,官員在收別人錢時不當面拒絕,即使后來上繳到了廉政賬戶,當事人也多半不知道,社會對當事官員的評價依然“他收了錢”,長此以往,損害的是國家機關乃至執(zhí)政黨的廉政形象。
說到底,廉政賬戶是很容易被問題官員“合法利用”,給他們的腐敗行為以退路,到了應該撤銷的時候。其實,廉政賬戶在實際運行過程中一直存在爭議,不少地方對廉政賬戶撤了建、建了撤,很是糾結。反腐敗不僅要打擊腐敗行為,還要清除腐敗的文化,而撤銷廉政賬戶,就是要堵住少數(shù)心存僥幸的黨員領導干部規(guī)避紀律追究和法律制裁的漏洞,落實全面從嚴治黨要求。
反腐不能再半推半就,反腐就要凜然正氣。“撤銷廉政賬戶”讓貪官沒有借口,沒有退路,丟掉幻想,更能讓“當面拒收”禮金蔚然成風,讓黨員干部理直氣壯地將腐敗拒之于門外,消除社會輿論的誤會。類似的“模糊地帶”越少,“反腐宣言”才能越響亮顯明,我們對腐敗零容忍的態(tài)度堅定,才能從根本上得以彰顯。
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