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經濟日報:治扶貧腐敗 關鍵在信息公開

吳元中

2016年08月05日08:57    來源:經濟日報

原標題:治扶貧腐敗 關鍵在信息公開

中央紀委監察部近日曝光了9起扶貧領域的腐敗問題典型案例,其中包括寧夏西吉縣蘇堡鄉張撇村黨支部原書記何某、村委會原主任王某辦理低保優親厚友的問題。2010年以來,何某先后違規給自己及3個兒子辦理8個低保指標。2012年以來,王某先后違規給自己及妻子辦理4個低保指標。村支部書記、村主任利用職務之便貪占低保名額,實在讓人憤慨。

與暗地里貪污受賄不同,村里誰家最困難、誰應享受低保,大家都心知肚明,低保名額本是不容易貪占的。即使低保對象是由“村官”認定的,《村委會組織法》也明確規定,村民委員會實行村務公開制度,對政府撥付和接受社會捐贈的救災救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況,應當及時公布,接受村民監督。如果低保指標能依法公布的話,相信即使再貪婪的村官也不敢冒天下之大不韙,公然貪占指標且偽造他人名義進行貪占了。上述現象的發生,說明村務公開制度在這些地方并沒有得到很好的落實。

陽光是最好的防腐劑。如果不把村官們的活動置于陽光下,他們當中的一些人就有可能利用機會進行貪腐。但在現實中,雖然《村委會組織法》規定了村務公開制度,但對不依法公開或公開不實的行為缺乏有效制裁,致使一些地方的村委會干部故意把村民蒙在鼓里,使其無法行使監督權。

對此,一方面,要制定更加有效的懲戒措施;另一方面,涉及政府資金的事項,政府部門也應負起監督之責。比如,低保指標不能聽任村官們上報,還要讓其提供民主評定及村民知曉的公開情況,甚至有必要把上報名單再在各村委會門口張貼或通過政府網站等公布,切實保證村民充分知曉。與此同時,還應確保各級政府嚴格落實《政府信息公開條例》,把哪級政府的哪些款項流向哪里等一系列問題說得清清楚楚,防止有人從中舞弊。

總之,要讓扶貧腐敗無處藏身,就必須把扶貧情況置于陽光之下,保障公眾的知情權。

(責編:姜萍萍、常雪梅)
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