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謹(jǐn)防“換屆招呼”誘發(fā)“用人腐敗”

劉政

2016年08月02日15:37    來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

事業(yè)成敗,在于人才;選人用人,最為根本。選人用人工作質(zhì)量的高與低,將直接影響黨和國家事業(yè)發(fā)展的好與壞。目前正值省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,如何營造風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境,真正將信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位,是擺在各級黨委和組織部門面前的一道重要“吏治考題”。

然而,結(jié)合以往工作經(jīng)驗來看,每逢換屆時節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部“打招呼”干預(yù)換屆工作的現(xiàn)象,依然在一些地方或多或少存在著。有的“薦才心切”,憑借自己的“一把手”身份,在機(jī)關(guān)內(nèi)部大搞“一言堂”,不注重日常考核、只相信直覺判斷,不參考投票結(jié)果、只考慮關(guān)系親疏,直接干預(yù)和左右民主推薦環(huán)節(jié),力求將“自己人”扶上馬、送一程;有的“好為伯樂”,憑借自身權(quán)力或人脈,常到組織部門打聽消息、追問進(jìn)程,過于關(guān)心“心儀干部”的選拔使用情況,甚至以非常規(guī)方式干預(yù)組織部門工作程序。“招呼之風(fēng)”盛行,必然會嚴(yán)重破壞正常的換屆風(fēng)氣。

在換屆關(guān)鍵期,領(lǐng)導(dǎo)招呼之所以會具有一定的“通行效力”,直接或間接影響換屆工作結(jié)果,原因同樣具有多個方面。首先,就權(quán)力投機(jī)者而言,他們大多信奉“背靠大樹好乘涼”,熱衷于攀關(guān)系、拜碼頭,通過權(quán)錢交易搞起人身依附,妄圖在換屆中“近水樓臺先得月”;其次,打招呼者大多權(quán)力觀念扭曲,加之“老子天下第一”的任性心態(tài)催化、“有權(quán)不用枉做官”的錯誤觀念驅(qū)使,導(dǎo)致了選人用人上的“有權(quán)任性”;最后,就被打招呼者而言,他們大多具有“權(quán)力迷信”和“權(quán)力恐懼”,對上級領(lǐng)導(dǎo)具有近乎迷信的服從和過于執(zhí)拗的遵循,生怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、被“穿小鞋”,以至于對招呼聽之任之,甚至不惜違背組織原則、破壞組織程序。

事實上,從近期通報的一些典型腐敗案件來看,多數(shù)落馬高官都存在干預(yù)干部選用的問題,權(quán)力任性的背后也折射出不知悔改的腐敗頑疾。招呼絕非“張嘴閉嘴之事”,其背后必然存在手中權(quán)力的兌現(xiàn)、結(jié)黨營私的危險,而權(quán)錢交易、抱團(tuán)腐敗就是最為常見的表現(xiàn)形式。招呼之風(fēng)盛行,權(quán)力投機(jī)者就會蠢蠢欲動,“小圈子”也就會應(yīng)聲而建,從而出現(xiàn)任人唯親、相互庇護(hù)的問題,從而最終導(dǎo)致“一榮俱榮,一腐全腐”的“塌方式”腐敗。

正是基于換屆期間干部選用的層次之高、力度之大和范圍之廣,選用得當(dāng)就會有一大批優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、推動事業(yè)發(fā)展,相反,選用不慎就會有一大批不稱職的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位、貽誤事業(yè)發(fā)展,兩種情況所造成的影響也必然會截然不同且較為深遠(yuǎn)。所以,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、凈化換屆環(huán)境,還是要注重預(yù)防和整治“換屆招呼”問題。

具體而言,既要充分吸取以往工作教訓(xùn),特別是通過加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)換屆典型案件的通報力度,并配合對中央關(guān)于換屆工作要求和相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,反反復(fù)復(fù)“揪耳朵”、時時刻刻“扯袖子”,切實增強(qiáng)換屆工作部門、工作人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識,真正做到不畏招呼畏規(guī)矩,不講人情講原則;又要真正發(fā)揮公眾的參與作用,特別是密切關(guān)注換屆期間的網(wǎng)絡(luò)輿情,善于從紛繁復(fù)雜的輿情信息中了解公眾關(guān)注、查找案件線索,及時有效對外正面發(fā)聲、處置虛假消息、消除曲解誤會,以此增強(qiáng)換屆透明度和互動性,壓縮招呼的存在空間。此外,各級紀(jì)檢部門也應(yīng)切實發(fā)揮好換屆工作監(jiān)督保障作用,積極盡職履責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實,對于領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)換屆的問題,要及時介入調(diào)查、妥善有效處理,切實維護(hù)好風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境。

(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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