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不能簡單套用管干部的方法管人才

胡俊

2016年05月09日13:35   來源:人民網-中國共產黨新聞網

近日,劉云山同志在學習貫徹《關于深化人才發展體制機制改革的意見》座談會上作重要講話,在強調強化問題導向、注重精準施策時指出,要著力解決人才管理中行政化、“官本位”問題。

實際上,人才管理中行政化、“官本位”是一個由來已久的問題。這個問題的形成有其時代的、內在的原因,是計劃經濟思維在人才工作中的反映,是人才的人才身份和干部身份沒有得到很好協調的結果。隨著市場在資源配置包括人才資源配置中決定性作用的不斷增強,隨著不斷有人才走上行政領導崗位,行政化或者一刀切的人才管理體制越來越不適應,甚至捆綁了人才,束縛了人才的發展。

一個比較突出的表現就是,一段時間以來,我們對國有企事業單位和高校科研院所的人才或者說體制內人才,習慣簡單套用管理干部的方法去管理,套用評價干部的方法去評價,套用激勵干部的方法去激勵,導致對人才管得過多、過細、過死,人才工作不能抓到點子上,妨礙了人才創新創造活動的正常開展,抑制了人才創新創造的積極性。

要充分認識到,創新創造的火花只有在自由的氧氣中才能充分燃燒。從嚴管理監督干部是大原則大方向,但涉及體制內的科研人才時,必須具體問題具體分析,而不能“都用一把尺子衡量”,甚至搞“一刀切”。必須尊重人才活動范圍大、人才創新具有靈感性、人才需求具有個性化特征等規律,探索建立更加開放、更加靈活、更加包容的人才管理體制和發展機制。

比如,在人才管理方面,擔任一定行政職務的人才出國參加學術交流或科研活動,應適當放開出入境限制;對于從國外引進人才擔任行政領導職務的,不能簡單按“裸官”來處理,而是采用更加靈活有效的管理方式;對于專業性人才在專業機構兼職的,應該從工作實際需要出發,進行合理把握。在人才評價方面,不簡單地看人才職稱,更不能把人才職務作為評價標準,而是要“不拘一格降人才”。在服務保障方面,更加注重效率優先,為高層次人才提供更多定制化、便捷化的服務,而不簡單地視同為搞特殊化。還有一個重要的方面,就是更加尊重人才自身的意愿,選擇他們最歡迎的激勵方式,而不是將人才激勵簡單等同于行政任命,防止行政先于科研、行政沖淡科研。

圍繞深化人才發展體制機制改革,結合這次座談會的召開,習近平總書記作出重要指示,要求“為人才松綁”。體制內的人才受到人才管理行政化、“官本位”的限制,最迫切需要松綁,同時作為各級黨委政府直接抓在手上的人才,也最容易得到松綁。要以人才管理的去行政化、去“官本位”為突破口,抓緊搞清楚“誰在捆綁”“有哪些捆綁”、“綁住了誰”、“怎么松綁”等問題,最大限度地消除制約因素、調動積極因素,讓人才創新創造活力充分迸發,真正使各方面人才“各得其所、盡展其長”。


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(責編:謝磊、趙晶)
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