審判法庭是司法機(jī)關(guān)審判案件的法定場(chǎng)所,需要安定的秩序,訴訟參與人與審判者都要共同遵守法庭規(guī)則

3月27日上午,陜西省西安市長(zhǎng)安區(qū)人民法院依法對(duì)妨礙民事訴訟、嚴(yán)重?cái)_亂法庭庭審秩序的區(qū)人大代表蘭某采取司法拘留十天的強(qiáng)制措施。蘭某已于3月25日向法院繳納10000元罰款(3月28日《人民法院報(bào)》)。

訴訟當(dāng)事人和其他訴訟參與人參加訴訟活動(dòng),必須遵守《人民法院法庭規(guī)則》。審判法庭是司法機(jī)關(guān)審判案件的法定場(chǎng)所,需要安定的秩序,訴訟參與人與審判者都要共同遵守法庭規(guī)則。

蘭某身為區(qū)人大代表旁聽民事案件審判,理當(dāng)帶頭遵守法庭規(guī)則�！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十條規(guī)定,訴訟參與人和其他人應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。人民法院對(duì)違反法庭規(guī)則的人,可以予以訓(xùn)誡,責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留；對(duì)哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T,嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的人,依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的,予以罰款、拘留。敬畏法庭尊嚴(yán)就是尊重司法權(quán)威。不論是審理刑事案件,還是審理合同關(guān)系等普通民事案件及審理行政訴訟,良好的法庭秩序都是司法權(quán)威的有機(jī)組成部分。我國(guó)三大訴訟法均就侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序,構(gòu)成犯罪必須依法追究刑事責(zé)任作出了明確的規(guī)定。刑法修正案(九)規(guī)定,侮辱、誹謗、威脅司法工作人員或者訴訟參與人,不聽法庭制止,嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的；有毀壞法庭設(shè)施,搶奪、損毀訴訟文書、證據(jù)等擾亂法庭秩序行為,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

基層人大代表妨害法庭秩序受到司法制裁于法有據(jù)。區(qū)人大代表既有法律規(guī)定的權(quán)力,也有需要遵守的相應(yīng)義務(wù),包括嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家憲法、法律、行政法規(guī)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決議、決定；在自己的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,積極宣傳國(guó)家政策和法律,做好群眾工作,自覺維護(hù)國(guó)家法律尊嚴(yán),維護(hù)國(guó)家利益、集體利益和人民群眾的合法權(quán)益,在生產(chǎn)、工作和各種社會(huì)活動(dòng)中起帶頭作用。蘭某作為區(qū)人大代表有權(quán)對(duì)法院審判工作進(jìn)行監(jiān)督,包括對(duì)庭審等行為的合法性、規(guī)范性等提出批評(píng)或建議,法院相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)為人大代表履行職務(wù)提供適當(dāng)?shù)谋憷?誠(chéng)懇接受人大代表的監(jiān)督。當(dāng)蘭某作為庭審旁聽者時(shí),其身份并非履行人大代表的職務(wù)行為,與普通旁聽者一樣必須遵守法庭規(guī)則,而不能出現(xiàn)嚴(yán)重?cái)_亂庭審秩序的行為,甚至導(dǎo)致被告委托代理人路某臉部受傷。

按照民事訴訟法規(guī)定,法院依法對(duì)蘭某作出司法罰款及司法拘留的決定,蘭某對(duì)罰款拘留決定有向上一級(jí)法院提出復(fù)議的權(quán)利。在蘭某表明其長(zhǎng)安區(qū)人大代表身份后,長(zhǎng)安區(qū)人民法院立即依法向長(zhǎng)安區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告情況,并書面提交了《關(guān)于提請(qǐng)?jiān)S可對(duì)人大代表蘭某予以司法拘留的報(bào)告》。3月27日上午,經(jīng)長(zhǎng)安區(qū)人大常委會(huì)主任辦公會(huì)議作出《關(guān)于暫停蘭某執(zhí)行區(qū)人大代表職務(wù)的決定》。由此看出,長(zhǎng)安區(qū)人民法院對(duì)人大代表蘭某的正當(dāng)權(quán)利依法予以了保障,這也是維護(hù)法治尊嚴(yán)的基本要求。司法機(jī)關(guān)行使制裁妨害訴訟的職責(zé)也必須遵守正當(dāng)程序,確保人大代表的正當(dāng)權(quán)利不受侵犯。

盡管基層人大代表妨害法庭秩序受到司法制裁屬個(gè)別現(xiàn)象,但仍給全社會(huì)推進(jìn)普法工作以有益的啟示,司法機(jī)關(guān)還需要強(qiáng)化法治宣傳工作,努力形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍。