萱組平
近日,中共中央下發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”),明確了改革的基本原則、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),為全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、深入開展人才管理改革指明了前進(jìn)方向,提供了基本遵循,也為深度激發(fā)社會(huì)各界人才的創(chuàng)新活力、發(fā)展活力,創(chuàng)造優(yōu)良的制度環(huán)境。
改革人才發(fā)展體制機(jī)制必須要從國(guó)家層面推動(dòng)。體制機(jī)制改革涉及方方面面的利益,還要破除思維慣性和理念固化的堅(jiān)冰。改革“手術(shù)”不能只做局部“微創(chuàng)”,必要時(shí)還得“全身檢查”、“傷筋動(dòng)骨”。這是一場(chǎng)“系統(tǒng)化”的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,必須從國(guó)家層面通盤考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)。2011年以來,從南京市級(jí)到江蘇省級(jí)都先后出臺(tái)了“科技九條”、“蘇南人才管理改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施意見”等系列舉措,在推進(jìn)體制機(jī)制改革方面做了積極努力,也取得了一定成效。但整體來看,地方政策還存在一定地域和層次上的局限性。《意見》的出臺(tái),正是以國(guó)家決策的方式推動(dòng)體制機(jī)制改革,改革才能一抓到底,成效必將更加顯著。
改革人才發(fā)展體制機(jī)制必須要遵循人才發(fā)展的客觀規(guī)律。人才是市場(chǎng)的,需要市場(chǎng)化的引進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制以及管理與評(píng)價(jià)機(jī)制;人才是流動(dòng)的,需要破除制度障礙,暢通各類人才流動(dòng)的渠道,完善人才交流與合作的常態(tài)化機(jī)制;人才是個(gè)性化的,需要建立人才分類服務(wù)和管理機(jī)制、差異化培育機(jī)制。只有順應(yīng)人才發(fā)展規(guī)律,人才的主觀能動(dòng)性才能被充分調(diào)動(dòng),人才的創(chuàng)新潛力和創(chuàng)造能力才能被充分挖掘。在此次下發(fā)的人才發(fā)展體制機(jī)制改革意見中,強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)導(dǎo)向、分類施策、人才開放等原則,對(duì)人才流動(dòng)、評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制都做了設(shè)計(jì),正是對(duì)人才發(fā)展規(guī)律的科學(xué)詮釋。
改革人才發(fā)展體制機(jī)制必須堅(jiān)持黨管人才原則不動(dòng)搖。黨管人才是人才工作的基本原則。要充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和思想政治工作優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù),把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的事業(yè)中來。也只有充分發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)在人才工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,才能更加有力地推動(dòng)體制機(jī)制改革,才能正確引導(dǎo)人才發(fā)展與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展深度融合。在改革意見中,明確了加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各級(jí)黨委提出了新的更高要求。
一分部署、九分落實(shí)。我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見》精神,把工作往細(xì)里想、往深里抓、往實(shí)里做,為國(guó)家人才事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。