陳怡如
2014年11月,湖北省委第二巡視組到武漢市青山區(qū)巡視時發(fā)現(xiàn),青山區(qū)委常委、政法委書記高玉奇在任青山區(qū)建設(shè)局局長時擅自動用基建資金購買理財產(chǎn)品,并造成巨額虧損。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報2月14日)
理財是“以錢生錢”的好事,但用公家錢理私人財卻是借公家雞生私人蛋的違法違紀(jì)行徑。一手遮天動用基建資金,違規(guī)大筆購置理財產(chǎn)品,出事千方百計隱瞞組織,高玉奇種種行徑詮釋了什么叫有權(quán)任性。“借雞生蛋”夢想破裂,毀掉的是個人的仕途和全家的幸福。
錢財上需始終公私?jīng)芪挤置鳌9罹褪枪睿?jīng)手再多應(yīng)當(dāng)點(diǎn)滴不沾。有些干部,簽批“一支筆”握久了,就容易模糊了公私的邊界,把自己職責(zé)內(nèi)可分配的資金當(dāng)作了自家存款,甚至還會滋生幾分“我的錢咋不能拿回家”的遺憾之感。正是因為公私分不清,才會導(dǎo)致金錢欲望極度膨脹,有了把公款納入私財?shù)囊芟耄M(jìn)而導(dǎo)致貪污受賄等違法犯罪行為。高玉奇的墮落正是這樣,看著手中大筆的基建資金眼饞的不得了,卻又不敢公然揣進(jìn)自己的兜里,才在家人的提醒下想出了“借雞生蛋”的怪招,最終把自己送入了高墻。
防止自己陷入“借雞生蛋”此類鬧劇,官員要始終厘清權(quán)和位的關(guān)系,決不能把人與權(quán)劃上等號。在其位久了,往往就會覺得手中有權(quán)是理所應(yīng)當(dāng),從內(nèi)心深處感覺人權(quán)合一,從而忘了自己的本分,丟了個人的覺悟,松懈了本應(yīng)長鳴的警鐘。有為才有位,有位才有權(quán),有權(quán)要用好,用錯要丟位,權(quán)力是在其位謀其政的工具,不是某些人的自帶“技能”。之所以賦予權(quán)力,是為了讓官員更好的做事,而不是對個人的表彰和獎賞。握權(quán)越久,越應(yīng)當(dāng)時刻提醒自己,不要把自己和某個官位劃上等號,更不能把自己和某項權(quán)力等同來看,只有始終不在位子上迷失自己,不在權(quán)力中沉迷,才能避免“借雞生蛋”的荒誕。
“借雞生蛋”能夠成功實(shí)施,也說明對“一把手”“一支筆”的監(jiān)管還存在缺失。防“一把手”變成“一言堂”“一支筆”,需要在加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督上下功夫。在內(nèi)部監(jiān)管上,要真正落實(shí)好民主集中制,讓重大事項真正落實(shí)集體決策,讓班子成員能夠?qū)Α耙话咽帧边M(jìn)行監(jiān)督。像基建資金使用情況這種專業(yè)性較強(qiáng)的問題,建設(shè)局班子成員最應(yīng)該清楚其來龍去脈、何去何從。讓班子成員監(jiān)督一把手的權(quán)力運(yùn)行,是最實(shí)際也最有效的監(jiān)督措施。另一方面,要進(jìn)一步加大社會方方面面的監(jiān)督力度。高玉奇“借雞生蛋”的計劃,牽扯到理財公司、銀行、建設(shè)局等相關(guān)單位,并非“密不透風(fēng)”。如果這些單位相關(guān)人員的監(jiān)督意識能夠加強(qiáng),也能夠一定程度挽回造成的損失。因此,必須要不斷擴(kuò)大社會監(jiān)督的力度,讓社會監(jiān)督蔚然成風(fēng)。