2012年12月,黨的十八大召開(kāi)后不久,習(xí)近平總書(shū)記首次外出調(diào)研,就選擇得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的廣東,宣示的正是改革的堅(jiān)定決心。
三年多來(lái),以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央,以“沒(méi)有改革開(kāi)放,就沒(méi)有中國(guó)的今天,也就沒(méi)有中國(guó)的明天”的歷史眼光與科學(xué)認(rèn)知,以“敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘”的勇氣與膽識(shí),開(kāi)啟新一輪改革的偉大進(jìn)軍,推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)越溝邁坎、堅(jiān)毅前行,不斷取得新的改革成果,形成了科學(xué)的、系統(tǒng)的改革觀,為當(dāng)代中國(guó)的改革發(fā)展實(shí)踐提供了有力的理論指引。
這一改革觀,體現(xiàn)在改革方向上,“必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)”。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)改革的方向和道路問(wèn)題。如果路走錯(cuò)了,南轅北轍了,那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。因此,必須“牢牢把握改革正確方向,在涉及道路、理論、制度等根本性問(wèn)題上,在大是大非面前,必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明”。
這一改革觀,體現(xiàn)在改革目的上,“讓人民群眾有更多獲得感”。人民是我們黨推進(jìn)改革的動(dòng)力源泉和價(jià)值依歸。“一切改革歸根結(jié)底都是為了人民,是為了讓老百姓過(guò)上好日子”,必須“積極回應(yīng)廣大人民群眾對(duì)深化改革開(kāi)放的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待”,深入了解“改革能給群眾帶來(lái)的利益有多少”,要“從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)”,“做到改革為了群眾、改革依靠群眾、改革讓群眾受益”。
這一改革觀,體現(xiàn)在改革信念上,“只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)”。改革開(kāi)放是一場(chǎng)“新的偉大革命”。改革的重大歷史任務(wù)“就是推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型”,為黨、國(guó)家和人民的美好未來(lái)“提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系”。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定制度自信“不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久”,宣示“改革不停頓、開(kāi)放不止步”“必須一代又一代人接力干下去”。
這一改革觀,體現(xiàn)在改革策略上,“以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)”!皩(duì)黨和人民事業(yè)有利的,對(duì)最廣大人民有利的,對(duì)實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安有利的,該改的就要堅(jiān)定不移改”,強(qiáng)調(diào)這才是對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家和民族負(fù)責(zé)。“改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,無(wú)不來(lái)自人民群眾的實(shí)踐和智慧”“善于通過(guò)提出和貫徹正確的改革措施帶領(lǐng)人民前進(jìn),善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張”。三年多來(lái)改革實(shí)踐已經(jīng)表明,改革的勇氣與智慧缺一不可。
這一改革觀,體現(xiàn)在改革方法上,“必須堅(jiān)持正確的方法論”。改革要在艱難中開(kāi)辟前進(jìn)之路,就必須把握改革脈搏,把握改革內(nèi)在規(guī)律,特別是把握改革的幾個(gè)重大關(guān)系!疤幚砗媒夥潘枷牒蛯(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系”。同時(shí),還要把握改革與開(kāi)放、法治的關(guān)系!案母锖烷_(kāi)放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開(kāi)放,開(kāi)放也必然要求改革”“以開(kāi)放促改革、促發(fā)展”“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“在整個(gè)改革過(guò)程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式”“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”。
這一改革觀,體現(xiàn)在改革實(shí)踐上,“在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”。強(qiáng)調(diào)“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問(wèn)題中得以深化”,要求“突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”“發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用”“把鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法”。三年多來(lái),從抓改革方案,到抓改革責(zé)任,從抓改革突破口,到抓改革試點(diǎn),改革在實(shí)踐中次第開(kāi)花、落地生根。
從十八屆三中全會(huì)制定改革總施工圖和總臺(tái)賬,到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組迄今已召開(kāi)20次會(huì)議部署和推進(jìn)改革落實(shí),再到每年確定的重點(diǎn)任務(wù)基本完成,改革正有條不紊向縱深挺進(jìn)。面向未來(lái),要破解發(fā)展面臨的各種難題,化解來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,誠(chéng)如習(xí)近平總書(shū)記所言,“除了深化改革開(kāi)放,別無(wú)他途”。(國(guó)平)