尋求中美升級版的合作模式,最大限度地展現中美關系事實、澄清誤解,在國家安全層面上定紛止爭,共同承擔起為數字世界制定規則的職責,都將成為中美關系的重要增長點。
美國當地時間9月22日,國家主席習近平抵達西雅圖,全球矚目的對美國事訪問行程正式展開。
對于近幾年一直處于微妙之中的中美關系而言,習近平訪美將是一個里程碑式的轉折點。此次訪美與之前幾任中國領導人訪美最大的不同之處在于,由于中國的快速崛起,中美關系的內因與外因都在發生著變化。在這些變化中,有一些曾經有利的因素正在變成不利的因素,而一些未必有利的因素則漸漸成為中美關系新的動力源與穩定劑。而習近平此次訪美的重要意義之一,就在于與美方一起,重新發掘中美關系中新的增長點,從而讓中美雙方能夠共創未來、共享未來。概括來說,這些新的增長點大致上分為三個基本方面:
首先,在經濟方面,中美雙方要尋求一種升級版的合作模式。自改革開放以來,在華美商一直是美國國內推動對華友好的中堅力量,然而隨著中國法治建設與市場經濟體制建設的升級,一些在華美資企業曾經習以為常的超國民待遇已經逐步取消,這讓一些在華美商生了不滿情緒。在一些時候,這些情緒往往也對中美關系的健康發展產生了消極影響。因此,尋找中美經濟關系中新的增長點就成為了習近平此次訪美的議題之一。
大批中國新興的企業家隨習近平出訪美國,正是中美經濟關系升級換代的強烈信號。一方面,近幾年來,中國企業在美國投資的不斷加大,已經逐步在美國形成了親華的利益群體,這在一定程度上將對沖在華美企由于特權喪失帶來的不滿情緒。另一方面,隨著中國對知識產品、版權的保護升級,中美智慧型產業將有更廣闊的合作空間,美國對華投資也將出現新的洗牌,更多的高新技術公司將成為中國市場的新的受益者,也將成為中美關系新的護航員。
其次,在政治方面,中美關系曾經長期受到美國政壇尤其是美國國會中保守勢力的困擾。如何化解美國國內政治層面上的對華戾氣,已經成為中美關系中極為重要的一個問題。習近平此次提出的“人民外交”,其目的就是要充分利用新媒體的傳播環境,打破一些美國精英的話語霸權,以最大限度地展現事實、澄清誤解,從而穩定中美大局。
最后,在國家安全層面,隨著中國近幾年的快速崛起,美國有關方面產生了強烈的霸權焦慮。這種焦慮直接導致了美方重返亞太、亞太再平衡等一系列動作。中美雙方正面臨著在新形勢下定紛止爭的根本任務,而習近平此次訪美,正是要解決這一關鍵性的問題。美方要在南海、臺海、東海上充分理解、尊重中方的合法權益,而中方則可以在阿富汗、緬甸、敘利亞等地區問題以及全球反恐等問題上,與美方進行更加卓有成效的合作。更為重要的是,隨著大數據時代的來臨,中美雙方將責無旁貸地共同承擔起為數字世界制定規則的任務。這一議題將是中美關系的一次重大升級,它完全可以成為未來中美關系構建的一個范例,那就是從爭論到合作再到共贏的一個過程。
□儲殷(國際關系學院副教授中國與全球化智庫研究員)