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如何把送上門來的群眾工作做實做好?

倪洋軍

2015年09月21日10:42   來源:人民網-中國共產黨新聞網

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱9月17日在中央黨校同信訪工作專題研討班學員座談時強調,要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,發揚群眾工作優良傳統,帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲,帶著沉甸甸的責任解決群眾反映的實際問題,真正把送上門來的群眾工作做實做好,密切黨和政府同人民群眾血肉聯系。

信訪工作本質上是群眾工作,是送上門來的群眾工作,是黨和政府密切聯系群眾的橋梁,是傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿的窗口。群眾有事情需要辦理、有問題需要解決,才會去找黨委政府、相關部門。因此,做好信訪工作,是黨和政府、黨政官員貫徹落實全心全意為人民服務宗旨的題中之義與本質要求,容不得馬虎應付、怠慢推脫。當然,把送上門來的群眾工作做實做好,不是說說就行的,必須落到實處。

其一,要有飽滿的群眾情。思想是行動的先導。做實做好群眾工作,首先要有正確的群眾觀、飽滿的群眾情,要始終做到心中有民,時刻把心貼近群眾、將情傾注群眾,牽掛群眾,關心群眾,自覺主動地了解群眾心聲、體察群眾疾苦、疏導群眾情緒,把解決群眾合理合法訴求的工作做實、做細。要帶著深厚的感情傾聽群眾呼聲,要視群眾為親人,把群眾當朋友,絕不能對前來信訪的群眾有抵觸情緒,認為群眾是沒事找事、無理取鬧。要充分尊重群眾的主人翁地位,最大限度地實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,絕不能干出違背民意、不得民心、與民爭利、與民為敵的事情出來。對群眾要萬般熱情,傾聽群眾的呼聲要有足夠的耐心,解決群眾的問題要有誠心,決不允許怠慢群眾、忽悠百姓、欺壓人民。

其二,要有科學的方法論。群眾工作,特別是信訪工作,往往頭緒繁多、問題復雜、矛盾錯綜,做實做好送上門來的群眾工作,必須講究方法、注重策略,要運用科學的方法論指導工作、推動工作。要學會統籌,懂得協調,善于發揮各部門、各系統、各條線的協同作用,共同做好群眾工作,絕不能僅僅依賴于信訪部門、信訪干部。要善于區分不同情況,堅持具體問題具體分析,絕不能眉毛胡子一把抓,更不能“一棍子打死”。要勤于總結,善于從群眾反映的事項中發現帶有普遍性、趨勢性的問題,及時向黨委和政府及有關部門提出完善政策、制度的意見建議,提高黨委和政府科學決策、服務群眾的能力水平。要善于運用新載體、新平臺,更多地把網絡化、信息化等現代科技成果運用到服務群眾、便民利民上來,把網上信訪打造成信訪主渠道,使群眾足不出戶就可以提出意見建議、反映訴求,讓群眾切身感受到網上信訪好用、管用,引導群眾更多地變信訪、走訪為網訪。

其三,要有完備的責任制。做實做好送上門來的群眾工作,是各級各地黨委政府、黨政部門、黨員干部特別是領導干部的神圣職責,是打造群眾滿意政府的重要內容。各級各地各部門要建立健全科學完備的信訪工作責任制,讓每一名機關工作人員都能切實增強做實做好群眾工作的責任感,始終將為民排憂解難的責任扛在肩上。要人人有責,“一把手”要發揮牽頭抓總、統籌協調作用,并以身作則,帶頭做實做好群眾工作;班子成員要明確分工、抓好落實,各自做好分管范圍內的群眾工作;其他工作人員也要有接待群眾來信來訪的工作內容。要責任捆綁,對信訪工作實行“一票否決”,堅持誰主管誰負責、誰接待誰負責的原則,并且與評先評優掛鉤,確保責任不落空。要主動深入,變群眾上訪為干部下訪,經常性地深入基層、深入群眾,將矛盾與問題化解在基層、解決在一線,將群眾工作做到群眾家門口、心坎上。

其四,要有嚴密的合法性。法治是人類政治文明的重要成果,是現代社會的一個基本框架。大到國家的政體,小到個人的言行,都需要在法治的框架下。做實做好送上門來的群眾工作,尤其需要堅持依法、科學、民主決策,遇事和群眾多商量、多溝通、多交流,重大決策前進行社會穩定風險評估,有效預防和減少社會矛盾。要講規矩、守紀律、尊法治,始終在法治的軌道上開展工作、在法治的框架內解決問題,絕不能靠拍腦袋決策、拍胸脯表態,以人治代替法治。要弘揚法治文明、法治精神,強化依法治國、依法執政、依法行政、依法治理、依法維權意識。要在全社會培育法治文化,引導群眾依法按程序理性表達訴求、維護合法權益,增強法治意識。要堅持一碗水端平、一攬子落實,不能也不允許搞“看人兌湯”、“因人而異”、“特殊照顧”的一套。對于群眾特別是困難群眾的疾苦、訴求,是需要特別關心、特別關注,但不能沒有法律底線,不能超越法治體系。

將心比心,以情換情,得民心者得天下。各級各地各部門及其工作人員用心用情、有力有序把送上門來的群眾工作做實做好,紓解民怨、解決民憂,讓前來信訪、辦事的群眾滿意而回,必然能夠贏得百姓的信任理解支持,也必然能夠使我黨的執政根基更牢,也必將為實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢匯聚更大力量。


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(責編:黃策輿、朱書緣)
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