在天津港“8·12”事故背后，不僅有涉事企業(yè)的安全責(zé)任，還有監(jiān)管失職責(zé)任。11名官員迅速被檢方立案?jìng)刹椋蔑@了追責(zé)嗅覺的靈敏。
據(jù)最高檢消息，天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后，檢察機(jī)關(guān)積極介入調(diào)查。根據(jù)查明的情況，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)主任武岱(正廳級(jí))等10人和交通運(yùn)輸部水運(yùn)局副巡視員王金文(副廳級(jí))，分別因涉嫌玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪，被依法立案?jìng)刹椴⒉扇⌒淌聫?qiáng)制措施。消息甫出，備受關(guān)注。
天津港“8·12”事故震驚全國，事故發(fā)生后，除了悲痛哀惜，呼吁問責(zé)也成了輿論共同呼聲。對(duì)此事故，中央高層高度重視，習(xí)近平總書記連續(xù)多日作出專項(xiàng)批示，更措辭嚴(yán)厲地提到了責(zé)任問題，“堅(jiān)決落實(shí)安全出產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格追責(zé)、嚴(yán)厲問責(zé)、嚴(yán)肅查處”。
而如今，檢方對(duì)11名相關(guān)官員立案?jìng)刹椋馕吨坟?zé)程序已摁下“啟動(dòng)”按鈕。事實(shí)上，這次中央對(duì)地方安全事故的調(diào)查，有別于以往安全監(jiān)管部門牽頭成立調(diào)查組，監(jiān)察、公安等部門參加，再邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)介入的通常做法，而是由最高檢直接派員入津調(diào)查。
檢察機(jī)關(guān)對(duì)安全事故類瀆職犯罪快速啟動(dòng)司法調(diào)查、追責(zé)，既體現(xiàn)出中央對(duì)問責(zé)的重視，也可提高事故調(diào)查的權(quán)威性，顯現(xiàn)司法神經(jīng)的敏感度。基于檢察機(jī)關(guān)的中立地位，由其先行介入調(diào)查溯責(zé)，能有效避免“先行政后司法”或者說“行政系統(tǒng)內(nèi)部先調(diào)查”中可能出現(xiàn)的包庇行為，以嚴(yán)懲安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪，并起到督促公安機(jī)關(guān)打擊危害安全生產(chǎn)刑事犯罪，加強(qiáng)整體刑事追責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)等效果。
依法追責(zé)，重在一個(gè)“法”字。檢方先行的調(diào)查問責(zé)方式不乏法律依據(jù)，刑事訴訟法規(guī)定，檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或嫌疑人，當(dāng)按照管轄范圍立案?jìng)刹椤Ｗ罡邫z下發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用依法保障和促進(jìn)安全生產(chǎn)的通知》中，也要求對(duì)造成重特大安全事故直接負(fù)責(zé)的主管人員、直接責(zé)任人員，符合逮捕、起訴條件的要快捕快訴。
在天津港“8·12”事故背后，不僅有涉事企業(yè)的安全責(zé)任，還有監(jiān)管失職責(zé)任。或許這些失職有的是因疏忽，有的是基于故意。但只要因過失失職構(gòu)成玩忽職守罪，因故意越權(quán)失職構(gòu)成濫用職權(quán)罪等，立案?jìng)刹榫驮跈z察機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍。檢方先行介入，也能更早清除這些“法治毒素”。
11名官員迅速被立案?jìng)刹椋蔑@了追責(zé)嗅覺的靈敏，也是檢方介入的階段性結(jié)果。一方面，隨著檢方調(diào)查面擴(kuò)大，或許還有更多瀆職“虎蠅”落馬；另一方面，檢方與調(diào)查組介入事故調(diào)查的分工終究有別，查察部分重在發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪問題，事故具體安全責(zé)任分成則由調(diào)查組說了算。由此可見，這11人被查不是問責(zé)終點(diǎn)，一場(chǎng)有力度、全方位的問責(zé)已然離弦。這也增添了公眾對(duì)事故責(zé)任徹查、追究的信心。
須指出，本次追責(zé)不僅涉及在職官員，還有退休干部，這也表明有些公權(quán)瀆職行為雖是一時(shí)的，但其對(duì)公共利益造成的傷害是長遠(yuǎn)的，隨之產(chǎn)生的法律責(zé)任更是終身的。
因而，希望此次追責(zé)不僅能嚴(yán)懲事故責(zé)任人，更能對(duì)負(fù)有安全責(zé)任的權(quán)力行使者以儆效尤，讓所有罔顧法紀(jì)者明白，國法不可不畏，天職不可不循，民利不可不恤。
