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政府向社會(huì)購買公共文化服務(wù)別當(dāng)“甩手掌柜”

郭俊奎

2015年08月25日13:26   來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

甘肅將對(duì)公共文化資源配置方式進(jìn)行改革。從8月份起,甘肅省將向社會(huì)購買60余項(xiàng)公共文化服務(wù),以推進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展,提高公共文化服務(wù)的精準(zhǔn)度和有效性,增強(qiáng)公眾參與意識(shí)。

政府敞開大門向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù),充分體現(xiàn)了打破壟斷的改革決心,對(duì)于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制提高公共文化服務(wù)的精準(zhǔn)度和有效性,帶動(dòng)相關(guān)社會(huì)組織和市場(chǎng)力量的加速生長,從而加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程至關(guān)重要。但是,筆者認(rèn)為,政府向社會(huì)購買公共文化服務(wù)是新生事物,應(yīng)該積極協(xié)調(diào)、有序推進(jìn),千萬別當(dāng)甩手掌柜。

要當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù),是政府職能轉(zhuǎn)變,不是完全由“主人”變成了“客人”。因此,要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),建立健全向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)文化、新聞出版、廣電、體育、財(cái)政等部門密切配合,整合資源,共同研究購買公共文化服務(wù)有關(guān)重要事項(xiàng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)籌推進(jìn)向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作。只有這樣,才能逐步使向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

要當(dāng)好“宣傳員”。政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù),內(nèi)涵豐富,意義深遠(yuǎn),要讓大家都能夠盡快接受,必須注重宣傳引導(dǎo)工作。政府應(yīng)該自覺擔(dān)負(fù)起這一責(zé)任,充分利用各種媒體,廣泛宣傳向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施和流程安排,精心做好政策解讀,特別是要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo),主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。只有這樣,才能充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性,為推進(jìn)向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)營造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。

要當(dāng)好“監(jiān)督員”。向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù),既涉及內(nèi)容把關(guān)、資金監(jiān)督,更涉及質(zhì)量效益問題。因此,政府應(yīng)結(jié)合公共文化服務(wù)的具體內(nèi)容、特點(diǎn)和地方實(shí)際,監(jiān)督建立健全方式靈活、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確的購買機(jī)制,按照政府采購有關(guān)規(guī)定,采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭性談判、競(jìng)爭性磋商等方式確定承接主體。采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營等各種合同方式,建立規(guī)范化購買流程。這樣,才能保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果,確保向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作健康發(fā)展。


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(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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