在全國(guó)清查一下,究竟還有多少“辦證難”,特別是“壓箱底”問題,該清理的清理,該整頓的整頓。
近日,因戶口簿上注明是重慶直轄前的“四川省重慶市”,家住廣州市天河路的曾先生(化名)遭遇了出生在重慶還是四川的難題。如果選擇出生地重慶,曾先生資料與辦證中心系統(tǒng)資料有沖突,要回戶籍地辦證中心,重新修改戶籍資料才能辦理港澳通行證。無奈之下,他只好把出生地改為四川省,這才順利換證。
曾先生的這番遭遇,很容易讓人聯(lián)想起兩年前的“辦證難”風(fēng)波。不過,這回“辦證難”有所區(qū)別。曾先生登門辦事時(shí),工作人員并沒有推諉扯皮的不當(dāng)表現(xiàn),公事公辦亦無可厚非,問題就出在“戶籍不明”這個(gè)技術(shù)關(guān)口上。
如果說,這是個(gè)新問題,倒也好理解。畢竟,每個(gè)時(shí)代總會(huì)有一些新情況新問題。吊詭的是,重慶從四川省分離出來成立直轄市,距今已經(jīng)18年,也就是說,“四川省重慶市”這一本應(yīng)歸入歷史的戶籍表述,在地名發(fā)生變動(dòng)近20年后,卻依然橫亙?cè)谇啊?/p>
因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)有相當(dāng)難度,尚難提供戶口簿上仍是“四川省重慶市”出生地的確切人數(shù),可以肯定的是,不在少數(shù)。
為何一個(gè)帶有普遍性的問題,會(huì)拖到今天才浮出水面呢?一個(gè)重要因素就是成本,包括更正成本和舉報(bào)成本。于是,許多人選擇了忍耐或變通。
當(dāng)然,一個(gè)更重要的因素便是不作為,主管戶籍的職能部門難辭其咎。正如曾先生的憤慨之語(yǔ):“為什么戶政或出入境在設(shè)計(jì)系統(tǒng)的時(shí)候不把這種情況考慮進(jìn)去,在1997年3月重慶變?yōu)橹陛犑兄俺錾娜耍到y(tǒng)可以自動(dòng)合并同類項(xiàng),改為‘重慶市’,這對(duì)電腦系統(tǒng)來說并不難。”對(duì)于職能部門,如此重大而明顯的問題不能發(fā)現(xiàn)?發(fā)現(xiàn)了卻聽之任之、置之不理,更說不過去。
更換港澳通行證原是小事一樁,整飭風(fēng)氣、服務(wù)民眾卻非同小可。不妨以此為契機(jī),發(fā)動(dòng)民眾配合,在全國(guó)清查一下,究竟還有多少“辦證難”,特別是“壓箱底”問題,該清理的清理,該整頓的整頓,“辦證難”才可能掃入歷史垃圾簍。
□歐陽(yáng)晨雨(學(xué)者)