倪洋軍
天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理立即作出重要指示和批示。李克強(qiáng)總理8月16日在天津主持召開會(huì)議,部署“8·12”火災(zāi)爆炸事故救援處置工作。他說(shuō),這起事故涉及到的失職瀆職和違法違章行為,一定要徹查追責(zé),公布所有調(diào)查結(jié)果,給死難者家屬一個(gè)交代,給天津市民一個(gè)交代,給全國(guó)人民一個(gè)交代,給歷史一個(gè)交代。
災(zāi)難發(fā)生,我們的首要任務(wù),當(dāng)然是全力做好救援工作,但是,痛定思痛,絕不能漠視災(zāi)難事故背后隱藏的責(zé)任問(wèn)題。天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)特別重大火災(zāi)爆炸事故以及近期一些地方接二連三發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問(wèn)題、面臨形勢(shì)嚴(yán)峻。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。對(duì)于事故涉及到的失職瀆職和違法違章行為,務(wù)必要徹查追責(zé),以告慰無(wú)故死難者。
責(zé)任重于泰山。尤其是安全生產(chǎn)責(zé)任,更是事關(guān)百姓生命財(cái)產(chǎn)安全的重大責(zé)任,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,不能有絲毫閃失。各級(jí)各地必須始終做到警鐘長(zhǎng)鳴、職責(zé)牢記。然而,令人遺憾的是,一些地方,少數(shù)官員,只將安全責(zé)任掛在嘴上、強(qiáng)調(diào)在會(huì)上,缺乏過(guò)細(xì)認(rèn)真、務(wù)實(shí)有效的統(tǒng)籌安排和責(zé)任落實(shí),即便也會(huì)定期不定期的組織安全生產(chǎn)大巡查、大排查、大檢查,但也往往是形式大于內(nèi)容的多,甚至有的還搞“假督查”、“假演練”,一些違規(guī)違章生產(chǎn)的企業(yè),也常常是檢查組一來(lái)就“停”,檢查組一走就“開”,雙方玩起了“躲貓貓”。更有甚者,一些地方官員與違規(guī)企業(yè)互相勾結(jié),形成“互惠互利”的利益共同體,導(dǎo)致一些不法企業(yè)明目張膽地違規(guī)生產(chǎn)、違章經(jīng)營(yíng),同時(shí)也留下了諸多潛在或明顯的安全隱患。
事故發(fā)生,我們不敢也不能輕易妄議政府、棒喝官員,但是對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各種責(zé)任問(wèn)題,絕不能等閑視之,必須高度重視、深刻警醒。對(duì)于這次“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),這次事故傷亡重大,教訓(xùn)極其慘痛,國(guó)務(wù)院立即成立事故調(diào)查組,要徹查事故原因,依法嚴(yán)格追責(zé)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅查處,對(duì)涉及玩忽職守、失職瀆職、違法違規(guī)的,要一究到底,堅(jiān)決處理,決不姑息。這充分表明了中央對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視以及對(duì)事故責(zé)任堅(jiān)決追究的鮮明態(tài)度,是對(duì)那些平時(shí)玩忽職守、胡作非為的官員以及企業(yè)的嚴(yán)正告誡,同時(shí)也提醒各級(jí)各地黨委、政府、黨政官員必須切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí),確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。
在其位,不謀其政,不擔(dān)其責(zé),就必須受到嚴(yán)格追責(zé)、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅查處,必須要徹查到底,決不姑息,這是對(duì)法治政府、責(zé)任政府的必然要求。但是,“徹查追責(zé)”,絕不是僅僅在有了中央關(guān)注或干預(yù)后,才必須做到,也絕不能在發(fā)生了重大特大事故后,才啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,在任何時(shí)候、任何場(chǎng)合,都必須始終堅(jiān)持、堅(jiān)決做到,成為常態(tài),形成高壓。要立足于平時(shí)日常上,建立健全日常巡查機(jī)制,并且要不打招呼、不留死角,隨時(shí)掌控安全生產(chǎn)以及責(zé)任落實(shí)情況。要體現(xiàn)在防微杜漸上,健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高安全生產(chǎn)保障水平,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。要落實(shí)在真查真辦上,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的各種安全問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題,必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)查一起,處理一起,并且要在第一時(shí)間對(duì)社會(huì)公開,不讓謠言滿天飛,不讓“徹查追責(zé)”落空。
不落實(shí),就會(huì)落空。抓落實(shí),需要的是能力,更需要有勇氣。“徹查追責(zé)”,說(shuō)起來(lái)容易,但做起來(lái)并不容易。一方面,需要有過(guò)硬的本領(lǐng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),另一方面,也是最最重要的,必須有壯士斷腕、鐵面問(wèn)責(zé)的決心和勇氣,要能夠排除一切干擾,不留情面,堅(jiān)決做到一查到底、一追到底,尤其是對(duì)于自然資源資產(chǎn)破壞以及生態(tài)環(huán)境損害的行為,要嚴(yán)肅追究、終身問(wèn)責(zé),促使領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)時(shí)刻繃緊安全責(zé)任之弦,使“徹查追責(zé)”成為常態(tài)得到有效落實(shí)。
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