對各地方、部門而言，“2.5天小短假”確實可先行試點，但試點路徑上必須拿捏好分寸：該被優先考量的，是保障民眾休假權，而不是自己先行“嘗鮮”。

　　國辦發文鼓勵“2.5天假”的消息甫出，湖南寧鄉縣旅游局就成了第一個吃螃蟹的。8月11日下午，該縣旅游局官網發布通知，稱“經寧鄉縣人民政府批準，寧鄉縣旅游局成為首批首家在縣內實行夏季‘每周小短假’試點的單位，每年夏季的7月1日至10月1日實行周五下午與周末休假，2015年即日起施行”。

　　“2.5天假”的號召前腳剛著地，寧鄉縣旅游局試點的后腳就跟進了，第一時間將紙面上的政策落了地，堪稱雷厲風行。名義上是積極響應政策號召，可在輿論場里卻遭遇不少奚落痛批。響應號召，卻遭輿論圍剿，為何會出現如此尷尬的境況？

　　應看到，自“2.5天假”的休假方案被提出后，許多人就擔心它又成了少數人的福利。畢竟，“有條件的地方、單位”這些休假的前置條件，就讓很多人擔心，“讓一部分先休起來”會成為那些“有條件”的機關單位職工的優享待遇：要知道，國人休假權“地勢”本就高低不平，一些機關、事業單位向來處在高處。

　　而寧鄉旅游局的“嘗鮮”，似乎一下子印證了輿論之憂。盡管“鼓勵而非統一，有條件的單位而非全部”的路徑選擇，決定了這項政策惠及面是在一定范圍內的，但地方旅游局第一個嘗鮮，也說明其落實會在“越有條件越能休”的現實中呈現出馬太效應，這也反襯了“2.5天小短假”的局限。

　　作為政府機關，當地旅游局先行試點“2.5天假”，某種程度上，也容易陷入“履職or失職”的爭議中：從政策執行效率上看，這是帶頭落實；可在公眾看來，這更像是“先天下之樂而樂”，是為給自身謀福利創造條件。

　　都知道，這次“2.5天假”的方案是由國家旅游局推動，而要帶動其普惠式落實，旅游部門就該跟人社部門統籌協作、合力推進，而不能只是“自己請客、別人埋單”。作為旅游系統的“基層組織細胞”，寧鄉旅游局更應該做的，或許是履行職責，推動那些有條件的企業單位休，甚至是給部分民營企業、私企職工休假創造條件，而不是自己先休，那樣也能紓緩休假境遇的失衡局面。

　　再者，寧鄉縣發布的通知中稱，寧鄉是旅游強縣。依常識化判斷，其有關旅游方面的公共事務想必不少。寧鄉縣旅游局要求，各旅游企業辦理相關業務須集中在周一至周五上午。問題來了，這樣會否影響旅游相關業務的辦理效率，甚至給民眾辦事帶來麻煩？果真如此，這恐怕也跟國辦文件中“2.5天假”瞄準的促旅游意愿相違。

　　從程序上講，政府機關休假應嚴格執行《全國年節及紀念日放假辦法》，要試點“2.5天小短假”也須經過專門許可，就眼下看，寧鄉旅游局先給自己放假或許合乎程序，但即便如此，也該慮及輿情反響、公眾接受度。當地旅游局遭遇的尷尬，其實就是種提醒——對各地方、部門而言，“2.5天假”確實可先行試點，但試點路徑、技巧上必須拿捏好分寸：該被優先考量的，是給民眾休假權添增量，削減休假層面失衡，而不是用“我先休了，你們隨意”刺激公眾。

　　□陳方（媒體人）