倪洋軍
1987年1月16日,在中央政治局擴大會議上,陳云講到就地取材用干部時說:“我們用干部,要五湖四海,平常不熟悉的干部也要用。就地取材是很重要的一條原則。”他還結合自己選拔使用干部的經歷,講了一句經驗之談:“我新到一個地方工作,經常是不帶什么干部的。”
就地取材用干部,陳云倡導了一生,也堅持和實踐了一生,無論在什么崗位、什么地方,陳云都始終堅持五湖四海、就地取材,培養和選用了一大批德才兼備、實績突出的干部。“就地取材”之所以有如此大的威力,就是因為它蘊含著高超的政治智慧、杰出的領導藝術、無私的品德風范和高尚的公仆情懷,無怪乎陳云說,對領導者而言,“用干部的最高境界是‘就地取材’”。“就地取材”是陳云留給全黨的一筆寶貴財富,也是陳云一生選人用人的真實寫照和顯著特征,更是各級各地黨員干部必須恪守的為政之要。
毛澤東同志說過,政治路線確定之后,干部就是決定性因素。干部選任必須堅持五湖四海、就地取材的用人原則,但是,縱觀官場之內,一些領導干部在選人用人問題上,只將干部選拔任用工作條例中強調的原則和規定掛在嘴上、行在文中,在研究和安排干部的時候,總習慣性地將目光聚焦在自己熟悉的小圈子、局限于那些喜歡在自己面前“表現”的群體中,缺乏五湖四海的胸懷以及就地取材的謀略,導致“一人得道,雞犬升天”等怪現象屢屢發生,各種“關系病”也就會乘虛而入。比如,有的搞小山頭、小圈子,以人劃線、以地域劃線,進不了圈子就進不了班子;有的搞人身依附,拉幫結派,導致一些干部信奉“琢磨事不如琢磨人”、“干對事不如跟對人”的官場術,一些地方和單位出現了“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象。而在監督不到位的情況下,領導及其身邊人往往會形成借權腐敗、借勢斂財的利益共同體,腐敗窩案、串案更是屢見不鮮。相比之下,堅持“就地取材用干部”,視野更寬、范圍更廣,也更能將那些適合崗位需要、工作能力突出的干部選拔上來,避免選人用人上的“近親繁殖”以及“關系病”,營造風清氣正的政治生態和從政環境。
為政之要、為官之本,在于忠誠干凈擔當。堅持“就地取材用干部”,貫徹落實了黨的干部選拔任用條例,是對黨忠誠的表現;敢于啟用不熟悉的干部,也是勇于擔當、敢于負責的體現;同時,就地取材,眼界更廣、心胸更寬,可以使一些領導干部心中所謂的“小圈子”、“小團體”、“小山頭”、“小九九”失去滋生的土壤,從而遏制住選人用人上的不正之風或腐敗現象。當然,要想真正讓“就地取材用干部”的原則根植于干部頭腦中,還有一個漫長的過程。一方面,要強化教育引導,以正確的價值觀、事業觀、用人觀武裝頭腦,形成思想自覺、政治自覺、行動自覺;另一方面,要強化制度落實,對于干部選拔任用工作的有關制度規定必須不折不扣地加以落實,絕不能讓制度成稻草人當擺設;第三,要強化監督檢查,要充分發揮體制內以及體制外的監督,使領導干部的選人用人權始終運行在陽光下、規范在監督里;第四,要強化執紀問責,對于選人用人上的各種違規違紀違法行為要堅決做到發現一起,查處一起,決不姑息,絕不手軟。
毋庸置疑,人才是創新驅動的根本,干部是跨越發展的動力。問渠哪得清如許,為有源頭活水來。“就地取材用干部”,落實的是對黨負責、對事業負責、對個人負責,體現了用人上的公開公平公正,必然能夠激活干部隊伍“一池春水”,使那些埋頭苦干、不事張揚、不善鉆營的老實人不吃虧,讓那些逢迎巴結、投機鉆營、唯利是圖的混事官沒市場,從而激發廣大干部群眾干事創業的熱情,為實現“兩個一百年”奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢提供支撐。
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