史洪舉
記者8月1日從中科院獲悉,2015年中國(guó)科學(xué)院院士增選通信評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束,選出初步候選人157位。今年是中科院院士制度改革后首次進(jìn)行院士增選。按照新的規(guī)則,院士遴選渠道較過(guò)去“收緊”,只有院士推薦和有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦兩種渠道,減少了非學(xué)術(shù)因素干擾;“謝絕”處級(jí)以上官員,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的黨政機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不作為院士候選人(8月2日《京華時(shí)報(bào)》)。
官員與院士本來(lái)是兩個(gè)領(lǐng)域的職務(wù)和稱(chēng)號(hào)。官員是行政管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部,院士則是對(duì)科學(xué)研究領(lǐng)域中有建樹(shù)的專(zhuān)家、學(xué)者的榮譽(yù)性稱(chēng)號(hào),獲取院士資格是當(dāng)前科學(xué)創(chuàng)新人才的最大榮耀。對(duì)此,應(yīng)厘清行政管理與科學(xué)研究?jī)蓚(gè)不同領(lǐng)域的界限,避免官員不當(dāng)介入學(xué)術(shù)研究,才能完善國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃,提升國(guó)家創(chuàng)新能力。
理論上,為官者并非不能成為科研人才,但現(xiàn)實(shí)中,囿于當(dāng)前的行政管理體制,為官者很難從紛雜繁忙的行政事務(wù)中抽出身來(lái)投身科研。在推動(dòng)改革、監(jiān)管市場(chǎng)、服務(wù)群眾等方面,行政機(jī)構(gòu)本就擔(dān)負(fù)著非常繁重的任務(wù),作為領(lǐng)導(dǎo)干部,其身上的擔(dān)子無(wú)疑更重,壓力更大。很難想象一個(gè)兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守的領(lǐng)導(dǎo)干部能夠完全擺脫公務(wù),獻(xiàn)身于科研事業(yè)。何況,如果一個(gè)官員真的有特殊才能,發(fā)現(xiàn)自己入錯(cuò)了行,完全可以辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),專(zhuān)心投身科學(xué)研究,沒(méi)理由非得跨行業(yè)獨(dú)自攬盡各種職務(wù)和稱(chēng)號(hào)。
領(lǐng)導(dǎo)干部擁有一定的權(quán)力,如果不在官員與院士之間的通道中設(shè)置門(mén)檻,放任官員競(jìng)爭(zhēng)院士資格,很可能會(huì)帶來(lái)負(fù)面效果。如前所述,某些官員沒(méi)有時(shí)間和精力投身科研,在此背景下,自然會(huì)有部分人投其所好,充當(dāng)槍手,為其捉刀,以實(shí)現(xiàn)利益勾兌。如此一來(lái),不僅加劇了權(quán)力腐敗,更是玷污了學(xué)術(shù)制度,以致官員不像官員,科學(xué)家不像科學(xué)家。并且還有可能導(dǎo)致科研人員紛紛親近權(quán)力,攀附官員,無(wú)心獻(xiàn)身科研事業(yè),無(wú)利于國(guó)家科研創(chuàng)新。
在現(xiàn)實(shí)中,有些官員本已享受著不少榮耀和尊崇,與此相對(duì),很多科研人員則默默無(wú)聞,甘守清貧,一輩子獻(xiàn)身學(xué)術(shù)研究和科學(xué)攻關(guān)。國(guó)家設(shè)立院士制度,除了是對(duì)科研者的高度褒獎(jiǎng)外,也是對(duì)其進(jìn)行必要的補(bǔ)償和回饋。如果對(duì)官員參選院士不管不問(wèn),無(wú)疑是對(duì)權(quán)力通吃的放任自流,有違公平正義要求。
確保行政的歸行政,科學(xué)的歸科學(xué),才是健康的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。好官員的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要參照行政管理領(lǐng)域的考核機(jī)制,好科學(xué)家的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要看其是否在科研領(lǐng)域有重大貢獻(xiàn),兩者互不干涉。因此,對(duì)某些官員覬覦院士資格的現(xiàn)象,必須予以規(guī)制,讓院士制度發(fā)揮褒揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)創(chuàng)新的正面作用。