在急救之路上,耽誤的一分一秒可能就是生死之差,急救人員因此眼看著生命無奈逝去的報(bào)道并不鮮見。越來越多的人呼喚要為生命讓路,打造救命通道

去年6月,深圳在全國率先啟動(dòng)救護(hù)車“無憂避讓”行動(dòng),主動(dòng)避讓救護(hù)車導(dǎo)致交通違法可免罰。7月28日,記者從深圳市急救中心和市交警局聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,救護(hù)車“無憂避讓系統(tǒng)”啟用一年來,共查處未避讓的違法行為532宗,而主動(dòng)避讓的車輛約2500余輛,使救護(hù)車行車時(shí)間平均減少了2分鐘,為搶救生命贏取了寶貴時(shí)間(7月29日《南方日報(bào)》)。

搶救生命,必須爭分奪秒。不避讓救護(hù)車,不只是道德素質(zhì)問題,更是一種違法行為,理應(yīng)受到懲處。深圳實(shí)施一年多的救護(hù)車“無憂避讓”行動(dòng),使不避讓救護(hù)車的違法行為依法受到了應(yīng)有的懲處,也讓避讓救護(hù)車這一法定義務(wù)更加深入人心。

救護(hù)車的行駛特權(quán)以及相對應(yīng)的其他車輛、行人的避讓義務(wù),均是法律明確賦予的。我國道路交通安全法第53條規(guī)定:在確保安全的前提下,正在執(zhí)行緊急任務(wù)的救護(hù)車不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。我國治安管理處罰法第50條規(guī)定:阻礙執(zhí)行緊急任務(wù)的救護(hù)車通行的,處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。

現(xiàn)實(shí)中,由于不避讓行為是動(dòng)態(tài)化的,如果不及時(shí)固定相關(guān)證據(jù),就難以認(rèn)定該行為是否構(gòu)成違法,由此給上述法律規(guī)定在實(shí)際操作中帶來了困難。此外,有些司機(jī)主動(dòng)避讓了救護(hù)車,由此可能引發(fā)了其他的違法行為,一般而言,這類違法行為可以免于處罰,可實(shí)際操作中,需要司機(jī)自己舉證。為了收集證據(jù),司機(jī)既要到交警部門獲取避讓的時(shí)間和地點(diǎn)等信息,又要到急救中心獲取該急救車執(zhí)行緊急任務(wù)的證據(jù),還要找到急救車的車牌號碼、開車的司機(jī)等等,從而大大增加了避讓司機(jī)的守法成本。這種守法困境不解決,司機(jī)就會(huì)在避讓救護(hù)車與交通違法之間陷入兩難——不避讓要被罰,避讓了違法難消除。

這樣一來,法律規(guī)定落不到實(shí)處,就不足以震懾違法,使得不避讓救護(hù)車的行為還較為普遍,從而給生命急救埋下了隱患。在急救之路上,耽誤的一分一秒可能就是生死之差,急救人員因此眼看著生命無奈逝去的報(bào)道并不鮮見。越來越多的人呼喚要為生命讓路,打造救命通道。可法律的明確要求都沒有落實(shí)到位,這種呼喚在眾多不避讓救護(hù)車的違法行為面前顯得有些蒼白無力。

深圳的“無憂避讓系統(tǒng)”,解決了以往證據(jù)難以固定的難題:在救護(hù)車上安裝專業(yè)的隨車電子警察,自帶3G網(wǎng)絡(luò),可將現(xiàn)場實(shí)錄即時(shí)傳入交警視頻監(jiān)控中心。這樣一來,就建立起了不避讓救護(hù)車受處罰的常態(tài)化機(jī)制,未避讓救護(hù)車的違法行為一目了然,公安機(jī)關(guān)處罰起來理直氣壯,被罰者也無話可說。

當(dāng)然,處罰只是手段,最終目的是通過將法律規(guī)定落到實(shí)處,使公眾真正樹立起避讓救護(hù)車的規(guī)則意識。所以,深圳的“無憂避讓系統(tǒng)”也在解決其他車輛司機(jī)避讓救護(hù)車的守法困境上下了一番功夫:建立了對避讓的車輛予以自動(dòng)免罰工作機(jī)制,整個(gè)過程無需涉事司機(jī)出門。

據(jù)報(bào)道,深圳實(shí)施的這套系統(tǒng),投入的成本并不高,只需在救護(hù)車上安裝電子警察,成本在一至兩萬元之間。如此小投入換來的將是急救之路的暢通無阻,贏得的是救命時(shí)間。在全國普及這一系統(tǒng)并不困難,所需經(jīng)費(fèi)不高,操作也不難,各地基本都具備這種條件。如此惠及民生的好事,每一個(gè)人都將是潛在的受益者,確有必要在全國推廣,讓“無憂避讓系統(tǒng)”打通所有的急救通道。

獎(jiǎng)勵(lì)避讓車輛

對不避讓的車輛進(jìn)行處罰,是一個(gè)辦法。對于避讓的車輛該如何對待?雖然說避讓是基本道德,也有法律規(guī)定,但是也應(yīng)該適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),這樣能激發(fā)熱情。深圳一年多來發(fā)現(xiàn)有2500多輛主動(dòng)避讓的車輛,對于這些車輛,只是減免了因?yàn)楸茏尪�造成的違規(guī)行駛和停車的罰款。可是,這也給他們帶來了一定的影響,影響了司機(jī)的時(shí)間和精力。是不是也能獎(jiǎng)勵(lì)呢?比如說對于遵紀(jì)守法的車輛在公共停車場的收費(fèi)上可以減免,在今后進(jìn)入收費(fèi)公路和橋梁的時(shí)候,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

江蘇 郭元鵬