徐偉新
3月5日,習近平總書記在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時指出,全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證,關鍵是要抓住領導干部這個“關鍵少數”,堅持思想建黨和制度治黨緊密結合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權、治吏。
當前,中國發展正進入新常態。如何引領人民以新思維、新心態、新作為適應新常態,如何奮力書寫“四個全面”的新篇章,對于執政黨來說無疑又是一場大考。面對更加復雜多變的國際國內新形勢,面對人民群眾對改革發展的新期待,能不能在這場“趕考”中取得讓歷史稱頌、讓人民群眾滿意的答卷,關鍵取決于全面從嚴治黨的決心、力度和成效。
這些年來,我們黨始終高度重視自身建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,黨的執政能力得到新的提高,黨的先進性和純潔性得到保持和發展,黨的領導得到加強和改善,極大地增強了人民群眾的信任和擁護。我們也要清醒地看到,轉型中國、轉型社會、轉型體制給黨的建設提出一系列新課題。隨著形勢和任務不斷發生新變化,黨的自身建設也暴露出一些突出矛盾和問題。有的矛盾成為結構性難題,有的問題還在蔓延,黨的政治生態亟待改進。從根本上解決這些問題,要從思想和制度兩個方面下大力氣,認真研究把握新形勢下建黨治黨規律,不斷提高黨的建設科學化和制度化水平,推動全面從嚴治黨邁上新臺階。
首要的是擰緊“總開關”,堅定理想信念,發揮好思想建黨的優良傳統和政治優勢。理想信念是共產黨人安身立命的根本。如果理想信念不堅定,不相信馬克思主義,不相信中國特色社會主義,就經不起風浪,也經不住誘惑。十八大以后落馬的某領導干部曾懺悔說,完全忘記了當初入黨是為了什么,忘記了當領導是為誰服務。黎巴嫩詩人紀伯倫提醒人們,我們已經出發得太久,以至于忘記當初為什么出發。我們正處在一個激蕩人心、變化迅猛的時代,發展之快、變化之急令人猝不及防、目不暇接,但是其間有些東西是恒久不變、始終要堅守的。這就是黨的宗旨不能變,理想信念不能變,共產黨人的政治本色不能變。我們要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,切實用講話精神武裝頭腦、凝聚共識。要加強黨性鍛煉和道德教育,提高黨員干部的黨性修養和道德修為,在不斷前行的進程中,讓思想經常返回到我們由以出發的起點,重溫事業發展的初衷。
重點是堅持依規治黨、依法執政,在法治的軌道上加強自身建設、實現治國理政。我們黨歷經千錘百煉,由小到大,由弱變強,一個重要的法寶就是有嚴明的紀律和規矩。當前,要把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置,切實提高紀律和規矩對黨員干部的約束力。要健全依法執政的體制機制,把法治思維和法治方式作為執政的核心理念,增強黨員干部的法治觀念和法治素養,規范權力運行,始終在法治軌道上推進各項工作,推動黨治國理政活動的制度化、規范化和有序化。
關鍵是要讓制度獲得強大生命力,在制度治黨上取得新突破。一方面,要深入推進黨的建設制度改革,加強制度的配套銜接和整體建設,提高制度設計的科學性和有效性,不斷完善以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內法規制度體系,奠定依規從嚴治黨的制度基礎。另一方面,要實現制度監督制約權力常態化。堅持用制度管權管事管人,既要用制度防止權力任性,也要用制度問責不作為,發揮制度的剛性作用,維護制度的嚴肅性和權威性。健全權力運行監督體系,暢通黨內監督和人民群眾監督的制度通道,使制度的“籠子”越織越緊、越扎越牢,以制度治黨的新成效開創全面從嚴治黨新境界。