徐偉新
2月12日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒(méi)有改變,我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。
新常態(tài)時(shí)代的開(kāi)啟,意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已告別過(guò)去30多年的高速增長(zhǎng)期,邁向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的歷史新階段。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)是我們思考和謀劃經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和總依據(jù),對(duì)新常態(tài)的認(rèn)知和理解,直接影響經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和基調(diào),事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下發(fā)展和未來(lái)走向。因此,必須全面辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)做到認(rèn)識(shí)上到位、觀念上適應(yīng)、方法上對(duì)路,以實(shí)際行動(dòng)主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局,以求真務(wù)實(shí)態(tài)度盡快適應(yīng)新常態(tài)。從外部看,世界經(jīng)濟(jì)步入以長(zhǎng)期停滯為典型特征的新常態(tài)。在國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響下,世界經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)乏力,欲“蘇”還“疲”。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入新一輪持續(xù)低迷狀態(tài),許多國(guó)家的債務(wù)水平居高不下,新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性放慢,世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性增加。從內(nèi)部看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來(lái)爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面不會(huì)有趨勢(shì)性改變,但經(jīng)濟(jì)下行壓力還在持續(xù)加大,全要素生產(chǎn)率明顯下降,經(jīng)濟(jì)正在步入“結(jié)構(gòu)性減速”通道。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)、大背景,我們不可能通過(guò)短期政策來(lái)改變,必須從長(zhǎng)計(jì)議,抓住機(jī)遇,有所作為,改革競(jìng)爭(zhēng),以更快適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài),爭(zhēng)取全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
辯證看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,以與時(shí)俱進(jìn)思維主動(dòng)回應(yīng)新常態(tài)。正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,要堅(jiān)持辯證法,把握“兩點(diǎn)論”。要辯證看待快和慢的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速是新常態(tài)的典型特征之一,體現(xiàn)了我們的主動(dòng)選擇,目的就是要改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,從根本上解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。要辯證看待“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系,“穩(wěn)”是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,“進(jìn)”是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快,我們要堅(jiān)決摒棄唯GDP論,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為立足點(diǎn),從根本上擺脫投資驅(qū)動(dòng)和出口驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。要辯證看待“變”與“不變”的關(guān)系,適應(yīng)新常態(tài),必須痛下決心作重大轉(zhuǎn)變甚至是革命性調(diào)整,如淘汰過(guò)剩產(chǎn)能、擠掉水分,轉(zhuǎn)變政府GDP考核機(jī)制等,唯其如此,大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期方能有效擴(kuò)大和延長(zhǎng)。
抓住全面深化改革的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,以改革創(chuàng)新精神積極引領(lǐng)新常態(tài)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面轉(zhuǎn)型升級(jí),關(guān)鍵在于全面深化改革,重塑增長(zhǎng)新動(dòng)力。當(dāng)前,我們要高度警惕通縮和經(jīng)濟(jì)下行加大的壓力,堅(jiān)定信心,趨利避害,把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。要進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,讓市場(chǎng)真正在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)造力。要加強(qiáng)和改善民生和社會(huì)建設(shè),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn),實(shí)現(xiàn)以人為本的包容性發(fā)展。要全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新支撐和提升結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)“中國(guó)速度”向“中國(guó)質(zhì)量”的轉(zhuǎn)型升級(jí),創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略新機(jī)遇。