在中南海的國(guó)務(wù)院第四會(huì)議室里，10位網(wǎng)友圍坐在一起，對(duì)自己關(guān)心的國(guó)務(wù)院重要政策談看法、提意見(jiàn)。對(duì)于此次走進(jìn)中南海，一位網(wǎng)友驚喜地說(shuō)：“沒(méi)有想到能以網(wǎng)友的身份走進(jìn)中南海，我覺(jué)得這屆政府實(shí)實(shí)在在接地氣。”這是1月13日，中國(guó)政府網(wǎng)舉辦的一次座談會(huì)。而9天之后的1月22日，網(wǎng)友們有了與中南海的又一次“接觸”：中國(guó)政府網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等7家網(wǎng)站發(fā)起了“2015政府工作報(bào)告我來(lái)寫(xiě)”活動(dòng)，活動(dòng)一直持續(xù)到2015年全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束。網(wǎng)民意見(jiàn)“直達(dá)”中南海、“直通”政府工作報(bào)告，已經(jīng)成了信息化條件下中國(guó)特色民主政治的一種新常態(tài)。

政府是人民的政府，就必須始終對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)。作為全國(guó)人民政治生活中一件大事的全國(guó)“兩會(huì)”上國(guó)家總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告，能不能較好地反映人民的意愿、回應(yīng)群眾的關(guān)切、維護(hù)民眾的利益，不僅影響國(guó)家發(fā)展和當(dāng)前問(wèn)題的解決，更為全國(guó)人民、社會(huì)各界所關(guān)注。隨著中國(guó)邁向數(shù)字化新時(shí)代，中國(guó)的網(wǎng)民數(shù)量每年都以數(shù)千萬(wàn)人數(shù)遞增，而利用網(wǎng)絡(luò)、通過(guò)手機(jī)、借助新媒體等手段參政議政、建言獻(xiàn)策，已成為中國(guó)網(wǎng)民參與國(guó)家公共事務(wù)、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)理政，正成為新形勢(shì)下中國(guó)執(zhí)政方式轉(zhuǎn)型升級(jí)的新的樣板。

新常態(tài)下，網(wǎng)民有新期待。每一個(gè)提意見(jiàn)建議的網(wǎng)民，都希望自己的意見(jiàn)建議能夠受人關(guān)注，如果能夠“直達(dá)”中南海、“直通”政府工作報(bào)告，則更是夢(mèng)寐以求之幸事。我們欣喜地看到，隨著中央政府更加接地氣，越來(lái)越多的大型網(wǎng)站、重要媒體陸續(xù)開(kāi)通了“我有問(wèn)題問(wèn)總理”、“政府工作報(bào)告我來(lái)寫(xiě)”等專(zhuān)題專(zhuān)欄，并采取單件報(bào)送和綜合報(bào)送的方式，使部分優(yōu)秀意見(jiàn)直送國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成為了現(xiàn)實(shí)，即使沒(méi)有進(jìn)入政府工作報(bào)告，網(wǎng)民的真知灼見(jiàn)還可以發(fā)揮“余熱”，被采納到各相關(guān)部門(mén)的配套文件和措施當(dāng)中。如此暢達(dá)的訴求表達(dá)渠道，使中國(guó)的民主進(jìn)程大大向前邁出了一步。

新常態(tài)下，需要有新作為。網(wǎng)民意見(jiàn)“直通”政府工作報(bào)告，為政民互動(dòng)、官民和諧開(kāi)辟了“綠色通道”。而要真正使這一新常態(tài)成為永久的常態(tài)，必須依靠各級(jí)各地持續(xù)努力，特別要將網(wǎng)民意見(jiàn)訴求、代表委員的建議提案的答復(fù)、辦理工作與本職業(yè)務(wù)一并考慮、一體部署、一同推進(jìn)。一要有序公開(kāi)涉及公共利益、公眾權(quán)益的意見(jiàn)訴求、建議提案復(fù)文，更好回應(yīng)群眾關(guān)切。二要?jiǎng)?chuàng)新辦理形式，在可能的情況下由主辦部門(mén)當(dāng)面反饋辦理情況。答復(fù)意見(jiàn)訴求、建議提案要有針對(duì)性，避免空洞的“官樣文章”。三要深入開(kāi)展走訪交流，知民意、察民情、解民憂。四要強(qiáng)化考核，使意見(jiàn)訴求、建議提案的辦理成為改進(jìn)政府工作的重要抓手，提高政府公信力和效能，提高公共決策水平，提高群眾滿意度。

應(yīng)對(duì)新常態(tài)，更要引領(lǐng)新常態(tài)。在政府工作報(bào)告起草期間以公開(kāi)的方式廣泛聽(tīng)取民聲、匯聚民智，是把公眾參與作為重大行政決策法定程序的一項(xiàng)重大舉措，使政府和民眾之間的聯(lián)系更加順暢，政府將更好地為百姓服務(wù)，更充分地發(fā)揚(yáng)民主、集中民智、反映民意、凝聚民心。政府工作報(bào)告涉及百姓的生活實(shí)際，直接影響到國(guó)家的發(fā)展方向和當(dāng)前問(wèn)題的解決。網(wǎng)民參與公共事務(wù)，非常好地運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)渠道，是社會(huì)進(jìn)步的必然。一方面是政府工作本身不斷改進(jìn)、改革的結(jié)果，另一方面也是網(wǎng)絡(luò)作用越來(lái)越突出、進(jìn)入常態(tài)化、規(guī)范化的開(kāi)始。我們有理由相信，在全黨全國(guó)上下的共同努力下，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治一定會(huì)邁向新的臺(tái)階，人民的幸福指數(shù)也會(huì)大幅提升，并成為中國(guó)發(fā)展新常態(tài)。