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工人日報:“小官拒升遷”提醒我們什么?

張海英

2015年01月08日08:33   來源:工人日報

原標(biāo)題:【新聞觀察】“小官拒升遷”提醒我們什么?

廣東省廣州市土地開發(fā)中心土地整理部原副部長黃華輝涉嫌受賄犯罪,被立案偵查并被采取強制措施,涉案金額達8900多萬元。知情人士說,黃華輝去年夏天正要被提拔為副處長,但他不愿意,并提出辭職,原因是懼怕因升職需公示財產(chǎn),敗露此前的貪腐。(見1月6日《南方都市報》)

在廣州市土地開發(fā)中心工作多年的黃華輝只是一名科級干部,涉案金額卻高達8900多萬元,是一起典型的“小官巨腐”案件,且黃華輝案還有另外一大看點——“怕公示財產(chǎn)拒升職”。

無論是1995年出臺的《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》,還是2010年發(fā)布的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的規(guī)定》,都只是規(guī)定縣處級副職以上(含縣處級副職)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項。這也意味著,只要不官至一定級別,就不在財產(chǎn)申報的范圍內(nèi)。所以,一些基層干部樂得“小”,也不想升遷,拿錢才是王道!這提示我們,要把領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項的對象向下延伸。

2013年起,廣州開始在南沙新區(qū)試點領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報公示制度。廣州市主要負責(zé)人在去年全國兩會期間曾說,南沙試行的官員財產(chǎn)公示效果很明顯,但下一步怎么搞,希望有個“說法”。官員財產(chǎn)申報制度目前仍停留在申報、核實階段。“怕公示財產(chǎn)拒升職”提醒相關(guān)部門,財產(chǎn)申報制度亟待完善。當(dāng)制度設(shè)計把申報對象擴大到手握實際權(quán)力的人,并對官員財產(chǎn)進行公示,那么像黃華輝這樣的“小官巨腐”現(xiàn)象應(yīng)該會減少一些。

有人認為,不應(yīng)該把財產(chǎn)申報的對象擴大,因為香港16萬名公務(wù)員,只有40個職位公示財產(chǎn)。筆者以為,財產(chǎn)申報制度是針對腐敗而設(shè)計的,因此凡是可能腐敗的官員,都應(yīng)該納入這項制度的范圍內(nèi)。

這一案件還提醒我們,對于高風(fēng)險部門和職位應(yīng)該加強監(jiān)督。眾所周知,土地部門一直以來是一些地方的腐敗高發(fā)區(qū),而黃華輝就是土地部門官員。在城市化快速擴張過程中,舊村改造、舊城改造都會涉及拆遷補償?shù)葐栴},黃華輝就是通過城中村改造獲得巨大利益的。

某種程度上,“怕公示財產(chǎn)拒升職”道出了一種反腐高招,既然有人怕,那么“對癥下藥”便是了。


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(責(zé)編:黃策輿、謝磊)
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