朱昌俊
廣州市重點工程項目辦公室發布招標公告稱,耗資1.1億的廣州市黨員干部法紀教育基地即將開工,按照計劃,該教育基地建成后將用于黨員法紀和廉政教育,舉辦廉政展覽和法紀主題報告等。(12月23日《南方都市報》)
在高漲的反腐行動之下,強化對各級黨員干部的法紀和廉政教育,防腐于未然,亦是推進反腐、呼應反腐行動的題中之意。以此視之,廣州市新建黨員干部法紀教育基地,初衷確為好。
但廉政教育基地修建,需要耗時3年,高達1.1億的投資,占地近30畝的規模,在廉政教育的主題下,似乎跳躍了奢華的霓裳舞。這廂有明文規定“5年內不得新建樓堂館所”,那廂迫不及待干起了大操大辦。
廉政教育確實重要,但重要未必需要用奢華的方式去烘托它的主題。畢竟實質性的內容是教育,教育的主題又是廉政,斥巨資建廉政教育基地違和,除了公眾對其奢華基地教育結果的擔憂與質疑外,更涉及兩個與廉政教育相關的思考。一來,這樣在專門化的廉政基地接受廉潔教育,其實早就常態化。效果到底如何,從當前老虎蒼蠅狐貍被抓的數量來說,恐怕不容樂觀;二來,過度依賴如此的“教育防腐”的形式,而疏忽了真正問題之所在——制度化建設,法治防腐的核心。
因此,在當前的反腐形勢之下,法紀教育與廉政教育固然需要強化,但思考廉政教育形式的創新,更多地踐行“活學活用”,或更為緊迫。而更值得糾偏的反腐觀念是,法紀和廉政教育,不僅是要讓學習者充分認識到違法違紀的巨大危害,更大的目的應該是強化這樣的反腐認知:嚴密的法紀制度約束,才是防腐的根本之道。
反腐沒有捷徑,廉政教育可被視為是反腐治標的一種方式,但反腐見實效終究要靠扎緊制度藩籬。尤其是在反腐由治標向治本邁進的關鍵階段,我們更需要看到治本上的“大規模投入”。而這一背景下的斥巨資建廉教基地,終究難言讓人看到太多的驚喜,相反,它所釋放的某種反腐對于既有手段的依賴,更讓人憂心其中的理念偏差。