于騰洋
河南省鶴壁市淇縣一名供電所長酒后撒潑,擅自拉閘停電,導致全縣數千名用戶無電可用。目前,鶴壁供電公司已對相關責任人作出處理。(11月10日,《京華時報》)
僅僅因為自己酒后鬧事的私人糾紛,身為供電所長的楊樹森就隨意停掉幾千居民商戶用電達6個小時之久,在氣憤之余人們不禁要問,一個供電所長這樣做的底氣究竟何來?
仔細分析不難發現,這個供電所長之所以敢如此膽大妄為,不外乎兩點:其一,手中的權力大。從職責上來說,無論是電力業務的開通、辦理,還是電力設施的維護、修復,均由他所直接負責,對楊所長而言,顯然早形成了根深蒂固的“我的地盤我做主”的“領土意識”,所以,在其“領地”范疇的用電戶,尤其是商業用戶,對他自然要敬畏三分,否則,就會給你好看。這次ktv居然敢公開和他叫板,明顯是不把“所長當干部”,停電整頓僅僅是動動手的“小事”而已,而其他幾千家用戶在此次事件中也不過是“吃瓜撈兒”了。
其二,對“電老虎”缺少有效監管。電力部門一直是壟斷性行業,而且垂直管理,人財獨立,工作怎么干當地政府也干涉不著,不僅如此,平時還會留“三分薄面”,因而也有“電老虎”之稱,可以說其威力和影響力不亞于當年的“鐵老大”。在此處境之下,若本系統監管缺失,老百姓只能是“聽天由命”了,也正因如此,供電所長就非“等閑人物”了,那么,楊所長耍威風就不足為怪了。
也許有人認為,楊所長的擅自停電之舉不過是個“意外插曲”,當屬個案范疇,不值得大驚小怪。從表面來看,似乎的確如此,像楊所長這樣敢于擅動權力的人頂多算個“特例”,僅憑他一個“孤本”就斷言整個電力系統,甚至“另眼”看待所有的供電所長絕對是不妥當的。
然而,有個不容忽視的問題——供電所長究竟有多大的權力?他的權力又是如何來制衡的?制衡失效了怎么辦?相信供電系統自有自己的一套辦法,然而,很明顯在停電事件中,這套辦法不管用,準確地說不夠管用。從楊所長敢那么“順其自然”就斷了幾千戶的用電來看,他并沒有受到任何什么阻力,并且在停電的幾個小時中,也未見任何“力量”出面阻止,甚至是嘗試阻止其胡干。
為所欲為的楊樹森最終得到了他該有的懲罰,但卻給供電系統留下了一道大大的“思考題”——電力系統究竟該如何有效避免如此隨意的大面積停電,在此次事件中有哪些制度、措施沒有發揮作用,它們“失靈”的原因是什么?這一切,都亟待電力部門去探尋。要知道,在當下電與老百姓的生產生活聯系太緊密了,雖然楊樹森下令斷電只是個人的行為,但受傷的卻是成千上萬的老百姓。
所以說,供電所長酒后撒潑拉閘停電的事件,對提升社會治理能力現代化也是一道大“思考題”,如果不下大力氣去推動電力部門的改革,提升改善它們的服務,那么電力問題必然成為實現中國夢的一大“攔路虎”。
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