詹王鎮
十八屆四中全會提出全面推進依法治國,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家的總目標值得人民的期許。
法治是現代文明社會應有之義,F代中國應在法治的框架上運轉。只有治國、執政都依法,只有立法、執法、司法和守法都依法,才是真正意義的法治。四中全會對法治的強調和規劃凸顯法治在國家治理中的重要性。四中全會提出的法治中國藍圖給予了人民更多的期許。
國家治理的法治期許。以法律為中心依法治國,是對中國當代社會關系的重大調整。這表明我們黨和政府告別過去的老一套運動式、專權式的精英和能人治國模式走向法治化的治理模式。四中全會提出的以憲法為核心法治體系構建的治理模式。這對憲法這一綱領性大法實質地位的恢復及其對中國現代化轉型也具有歷史里程碑式的意義。
公民權利保障的法治期許。法律是現代社會全體成員與國家訂立的契約,這是維護社會秩序的基本規范。當前很多社會事件中都存在沒有法律審判的有罪判決情況下,某些執法機關和媒體確定其有罪并加以法律上的譴責等違反公民權利的行為,類似于“媒體游街”等是對法定的公民權的侵犯,也是對法律的褻瀆。四中全會強調法治對人民權利的保障,這是對“文革”悲劇等歷史事件的反思。尊重個體權利這是法律應有之義,也是法治的核心。
經濟發展的法治期許。法治是市場經濟的基石。中國經濟發展的關鍵依賴法治這個鐵軌。隨著中國法治化的推進,中國市場將加快從行政監管向法治監管的轉型。市場經濟是法治經濟,需要立足于法治。只有如此才能確保市場經濟在法治軌道上良好健康運行。
法治精神深入人心的期許。四中全會指出法律的權威源自人們內心擁護和真誠信仰。這是將法治精神放在戰略高度的地位來進行的詮釋。市場經濟中出現不少違反法治精神的問題,要促進經濟增長提高人民生活需要重視法治。只有法治深入人心,市場經濟才能走上正道,人民生活才能有實在的改善,也才能真正實現依法治國。
法治是中國夢的期許。當前我國改革進入“深水區”,各種社會矛盾沖突凸顯,權力失范和社會治理失效,要根治這些問題需要法治。只有推進依法治國才能為中國夢的實現打下堅實的基礎。
司法法治的期許。四中全會提出,完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度。優化司法職權配置,推動實行審判權和執行權相分離的體制改革試點。探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院。推進司法體制改革打破地方保護主義,減少地方政府對司法的干預,確保司法獨立與公正,讓每個人在司法個案中感受到公平正義,都是全面推進依法治國方略的重中之重。四中全會提出建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。這不僅僅為司法公正的實現打好基礎,而且還為推行“國法大于黨紀”鋪平了道路。用法治取代維穩才能確保有利于中國發展的長治久安的環境。
習近平總書記指出:“法律的生命在于實施。如果有了法律而不實施,或者實施不力,搞得有法不依、執法不嚴、違法不究,那制定再多的法律也無濟于事。”四中全會提出了法治的宏偉目標和期許,這是從形式法治到實質法治階段,完善和落實法治是確保法治中國的最終實現的重頭戲。“關山重重終須越”,法治中國的未來不是夢,法治中國夢必將實現。
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