剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)提出,全面推進(jìn)依法治國(guó),建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策部署上來。這是繼十一屆三中全會(huì)確定改革開放基本國(guó)策之后,黨作出的又一重大歷史性決策。改革和法治,將成為在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”的“兩翼”。
改革開放讓中國(guó)實(shí)現(xiàn)了30多年的快速發(fā)展,人民生活水平總體小康。然而,當(dāng)前我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),利益格局更加復(fù)雜,各種新的社會(huì)矛盾凸顯。繼續(xù)深化改革只能“啃硬骨頭”,如果沒有相應(yīng)的法治體系進(jìn)行護(hù)航,無疑會(huì)影響改革的順利推進(jìn)。
依法治國(guó)將為全面深化改革提供有力保障。改革要攻克體制機(jī)制上的頑疾、突破固化的利益格局,這就需要以法治來開路。全面推進(jìn)依法治國(guó),意味著更科學(xué)完備的法律體系、更嚴(yán)格的執(zhí)法、更公正的司法,能夠掃清改革障礙,保障改革順利進(jìn)行。
改革也需要在法治框架內(nèi)進(jìn)行。依法治國(guó)要求改革不能突破法律界限,重大改革要于法有據(jù)。法治的約束將確保改革沿著正確方向進(jìn)行,讓改革更好地服務(wù)于人民福祉、服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的目標(biāo)。
依法治國(guó)本身也是國(guó)家治理方式的深層次改革。法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)中,“法無禁止即可為,法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”,這意味著權(quán)力將被進(jìn)一步關(guān)進(jìn)籠子,政府的運(yùn)行將更加陽光透明,簡(jiǎn)政放權(quán)將更加徹底。這將以法治的力量為改革釋放“紅利”,激發(fā)活力,讓依法治國(guó)與改革深化形成協(xié)同推進(jìn)的巨大效應(yīng)。
無論是改革開放還是依法治國(guó),目的都是推動(dòng)全面小康社會(huì)的建成和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。將法治與改革放到同等重要的位置,必將對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)形成“雙輪驅(qū)動(dòng)”,為我國(guó)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造更良好環(huán)境。改革與法治“兩翼齊飛”,中華民族的偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”必將早日實(shí)現(xiàn)。(新華網(wǎng)北京10月24日電 記者陳灝)
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