蔡玉潔
前不久,筆者單位做了一個關于干部選拔任用工作的課題調(diào)研。在參與問卷調(diào)查的100多名干部中,有40%的人認為身邊存在“跑官要官”現(xiàn)象。通過座談了解,有的干部反映自己工作出色,卻得不到領導認同和賞識,不能不跑;有的看到一些條件不如自己的人通過“跑官要官”得到提拔重用,認為自己是輸在了“跑要”的“起跑線”上,不得不跑;還有的害怕自己不跑不要,現(xiàn)有職位難保,不敢不跑,現(xiàn)狀堪虞,令人揪心。
分析原因,主要有三點:一是有的地方干部實績考核評價體系不完善,缺乏準確衡量干部德才、實績的“標尺”,使一些“跑官要官”者憑“形象工程”、“政績工程”得到提拔重用;二是有的地方對選人用人工作監(jiān)督不力,干部人事制度、規(guī)定執(zhí)行的不認真、不嚴格,為“跑官要官”者提供了活動空間;三是有的地方?jīng)Q定任用干部權力過于集中,一些領導干部搞“家長制”、“一言堂”,憑個人好惡、親疏用人,搞小圈子甚至買官賣官。
“跑官要官”滋生腐敗,擾亂干部選拔任用的正常秩序,破壞黨風政風和社會風氣,損害黨和政府的形象和威信。整治“跑官要官”這個頑疾,必須堅持標本兼治、打防并舉,形成干部不用跑、不能跑、不敢跑的有效機制。要建立健全相關制度,讓符合條件的干部有機會向組織正常表達任職意向,進入組織視野;同時,進一步完善干部考核評價體系,客觀準確科學地評價干部實績,讓優(yōu)秀人才能在無聲無息中脫穎而出,使之“不用跑”。要完善選人用人監(jiān)督制約機制,強化組織監(jiān)督、法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,加強對干部選任的程序監(jiān)督、過程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督,使之“不能跑”;要充分發(fā)揮執(zhí)紀執(zhí)法部門作用,加大查處懲治力度,實行“一案雙查”,既對“跑官要官”者提出嚴肅批評教育,直至進行組織處理、給予紀律處分;也要對那些為“跑官要官”者創(chuàng)造條件甚至賣官鬻爵的,追究組織、紀律和法律責任,使之“不敢跑”,從而讓“跑官要官”者無處藏身、難以生存,營造出一個風清氣正的政治生態(tài)。
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