苦候多年，公眾期待中的《不動產統一登記條例》卻尷尬爽約；一些地方宣稱將辦“為民實事”多件，年底卻半數“擱淺”……新華社日前盤點了近年來官方沒有兌現的諸多“諾言”。

的確，這些年公眾見證了不少“擲地有聲”的承諾，也經歷了諸多“說到做不到”的失望和沮喪。承諾經常性的落空，給群眾帶來一次又一次的失望，透支的是政府的公信力。那么，為什么會出現這樣言而無信的現象？究其原因可能有兩個：一是政府決策的科學性仍有待加強。那些淪為“空頭支票”的官方承諾，有的是一時沖動下的“拍腦袋決策”，有的是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的權宜之計，有的甚至是應付上級、敷衍群眾的弄虛作假。脫離實事求是的態度，缺乏科學性和可行性的“承諾”只能成為“空中樓閣”。二是缺乏強有力的問責機制。對于具有可行性的承諾，即使相關部門未予兌現目前也無從追究。如此，政策“放空炮”沒有風險成本，兌現承諾也沒有了動力和決心。

對于那些因為種種原因而無法兌現的承諾，有關部門或機構也應該對社會和公眾作出必要的解釋和說明，以換取相互的理解和尊重。