陳央
近年來,腐敗現(xiàn)象正向一些人心中的“清水衙門”蔓延,有些部門甚至成了腐敗“重災(zāi)區(qū)”。 看似“邊角碎料”,但積少成多,這種腐敗行為侵害的是民生政策的“紅利”和基層群眾的利益,危害不可小視。(新華網(wǎng) 5月21日)
看似清水衙門,往來資金項(xiàng)目較少,但隨著民生政策的增多,干部也可以瓜分到基層群眾的紅利。一筆扶貧款從市到縣被侵吞40%,從縣到鄉(xiāng)又被克扣40%;一張小農(nóng)機(jī)具秧盤的國(guó)家補(bǔ)貼2毛5分,農(nóng)技站就克扣1毛8分,站長(zhǎng)還要貪3分;一個(gè)售價(jià)數(shù)百元的骨灰盒,民政干部也要拿15元回扣……民生政策紅利指向悄然轉(zhuǎn)移,養(yǎng)肥了一批干部,滋生出了一系列腐敗案件。
以往的清水衙門,隨著往來資金的增加,也水漲船高,有利可圖,層層瓜分后,到群眾手中的社會(huì)紅利已所剩無幾,純粹是重在精神安慰,對(duì)民生的改善和困難群眾的幫扶力度作用不大。這些清水衙門,腐敗得似乎沒有那么張狂,大到幾百元,小至幾分錢,這樣的截留似乎也不至于積累出多少財(cái)富,但積少成多,累計(jì)下來,收益也十分可觀。看似油水不多的部門卻腐敗頻發(fā),也敲響了監(jiān)管的警鐘——權(quán)力監(jiān)管,處處是重點(diǎn)。有權(quán)力的地方,就必須在監(jiān)管上嚴(yán)格把關(guān)。
清水衙門的腐敗易發(fā)與監(jiān)管松懈有關(guān),這些部門,實(shí)權(quán)較少,資金往來不多,且惠民資金等專款專用,有專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),貪腐伸手似乎也非易事,綜合原因,在監(jiān)管上難免就有所松懈,這恰恰給了個(gè)別干部可趁之機(jī),導(dǎo)致民生款項(xiàng)層層截留,上下齊腐。
民生資金是救濟(jì)款、救命錢,是對(duì)社會(huì)底層百姓的基本生活保障,是政府責(zé)任的基本體現(xiàn)。而這些腐敗行為傷害的是最底層的百姓,嚴(yán)重侵蝕了國(guó)家政策,若不畫上休止符,不僅削弱反腐敗斗爭(zhēng)效果,也容易損害政府的公信力。
民生政策揩油折射出權(quán)力不分大小,權(quán)力監(jiān)管處處是重點(diǎn),許多看似一塵不染的地方其實(shí)早已蒙上灰塵,反腐不能留下死角,要全盤“大掃除”。權(quán)大、權(quán)小若缺乏監(jiān)管都易產(chǎn)生腐敗,油水單位和清水衙門都存在腐敗的可能。反腐敗必須全面監(jiān)管,特別是對(duì)干部瓜分群眾紅利的腐敗更要嚴(yán)懲,樹立起帶電的高壓線。同時(shí),要加大制度建設(shè),強(qiáng)化民生資金的審批標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管程序,在制度上不斷健全,讓干部無縫可鉆。