緣起東海
最近,遼寧省針對選人用人領域的突出問題,進行了動真格的整改,全省查出超職數配備干部26272人,現已消化4171人。(據《人民日報》)
今年以來,針對選人用人領域的突出問題,各地紛紛開展了專項整治超職數配備干部工作,吸取教訓,亡羊補牢,這是十分重要和必要的。
客觀地說,有的地方和部門出現超職數配備干部問題,有一定的偶然性和必然性,比如機構改革單位合并、撤銷造成的領導職數超配等。但是,只要各地各部門始終把組織人事紀律放在心上,絕大多數的超職數配備干部問題是應當和可以避免的。然而,現實的狀況是,近年來,干部超職數配備問題在各地頻現,有的地方甚至出現了“一正五副”、“一正六七副”的現象。這就給我們提出了一個問題:“一正六七副”的“亡羊”過后,究竟如何才能把牢“補牢”呢?
補牢“一正六七副”的“牢”,首先要補對地方。“牢”在哪里開了口子,“羊”是從哪里逃出去的,就要下功夫把那個地方堵死。找不準這個“口子”,補不好這個“漏洞”,在別的地方使多大勁、下多大功夫,也起不了什么作用。之所以出現超職數配備干部問題,正如國家行政學院汪玉凱教授所講的,“雖然在官員配備上各地都有比較嚴格的指標限制,但卻缺乏嚴格的執行機制”。此次新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,明確規定不準超職數配備、超機構規格提拔領導干部。只要各級黨委(黨組)和組織人事部門不折不扣貫徹《條例》、執行《條例》,嚴格按照《條例》規定辦事,有規必依、執規必嚴,就能把“口子”堵死,把“牢”補結實。
補牢“一正六七副”的“牢”,其次要用真材實料。當前,有的地方出現超職數配備干部的“亡羊”后,也能抓住要害、立行立改。但在“補牢”的時候,卻僅用稻草、樹枝之類,滿足于把漏洞暫時遮掩起來,這樣也許騙得了一時,卻騙不了長久,“亡羊”之事免不了繼續發生,近年來各地超職數配備干部問題頻現便是例證。這樣“補牢”,非但無益,反而有害。對待超職數配備干部的“亡羊之牢”, 各級黨委特別是組織人事部門要切實負起責任,堅持原則、敢于擔當,絕不打折扣、開口子,只有這樣,才是用鋼筋水泥堵“漏洞”,才能真正封住堵牢“亡羊洞口”。
補牢“一正六七副”的“牢”,還要引以為戒、舉一反三。再堅實的羊圈,經過風吹雨打,都會有所松動和損壞。暫時沒“亡羊”,不等于將來不“亡羊”。要永絕超職數配備干部問題“亡羊之患”,就必須建立實行經常性查“牢”、“補牢”的制度機制。這就要求各級黨委和組織人事部門要強化選人用人工作的監督檢查,加大選人用人專項檢查、違規提拔倒查、責任追究力度,嚴肅查處違反組織人事紀律的行為,做到發現一起,嚴肅查處一起,決不姑息遷就,從而真正把“牢”補好,避免再次“亡羊”。
俗語說,“禍福無門,唯人自召”。能不能把“一正六七副”的“牢”補牢,切實維護組織人事紀律的嚴肅性,說到底靠的是人,靠的是人的責任心。只要各級領導干部和組工干部堅持公道正派、嚴格執行組織人事紀律,就一定能夠把“牢”補牢,使用人風氣真正純潔起來。