據《光明日報》報道,3月29日百萬考生步入2014年度職稱外語等級考試的考場,第二天,各地便紛紛爆出了考試違紀數字——四川查出近百名“槍手”,寧夏則發現193人違紀、118人嚴重違紀……這樣一場被網友戲稱為“年年被吐槽,年年都得考,還年年有人鋌而走險”的大規模國家級考試,再度引發人們的改革呼聲。
按照1998年人事部發布的《關于專業技術人員職稱外語等級統一考試的通知》,職稱外語等級考試設置的目的,是“為加強專業技術人員外語學習,提高專業技術人員隊伍的整體素質,增強專業技術人員在國際經濟技術合作中的競爭能力,促進經濟、社會發展和科技進步”。然而,統一考試這種“一刀切”的機械做法,使得眾多根本不參與國際經濟技術競爭的一線普通專業技術人員,背負了太多沉重的考試負擔。
職稱外語等級考試的一個顯著悖論是,沒有通過并不意味著就必然沒有出色的專業技術能力,而通過則不見得就必然有出色的專業技術能力。前者的典型例子,是苦戰職稱外語等級考試12年未果的著名作家鐵流,后者則有無數只會英語不懂專業的人。因此,現在大家的普遍共識是,讓職稱評審與職稱外語等級考試脫鉤,回歸以專業技術能力為根本,以便讓專業技術人員把更多的時間和精力用于專業技術的不斷精進之上。
客觀而言,職稱外語等級考試近年來一直在改革。比如,國家人力資源社會保障部明確提出,各地區、各部門和中央管理的企業人事部門可結合全國通用標準,按照管理權限確定本地區、本部門職稱外語等級考試成績使用辦法和有效期。一些地方和部門相繼出臺了自己的人事政策改革,放寬了對職稱外語等級考試成績的要求,延長了成績的有效期。但公眾對此依然不買賬,除了對考試的抵觸,還有一個原因就是對“考試經濟”的反感。
滿足公眾對于改革的期待,一方面應該擴大免試的范圍,另一方面則應該進一步細化考試的類別,并讓考試內容更加契合專業技術人員的實際工作需要,亦即命題應該更為專業化、實踐化。而這里面最重要的,還是要消除考試中存在的種種經濟成分,須知,這才是阻礙改革推進的最大阻力。
對此,我們除了需要有關部門繼續加強職稱外語等級考試的“頂層設計”改革工作,還需要各地區、各部門和央企人事部門根據《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》精神,結合各自的實際情況,或者減少職稱外語等級考試的死板硬性規定,或者找到新的更好的替代辦法,讓眾多專業技術人員真正從職稱外語等級考試中解脫出來。