■ 觀察家
限牌作為治理空氣污染的權宜之計,一些城市或許不得不做,但是,在做的過程中,也得遵守基本的法治底線,摒棄簡單粗暴的做法。
據新華社報道,25日19時,杭州市政府宣布次日起開始汽車限牌。此前的限牌傳聞已經讓杭州車市幾度升溫,但杭州市治堵辦等部門多次辟謠,稱杭州公共交通體系以及路網建設尚不具備限牌條件,限牌是車商為了刺激消費進行的炒作。
杭州可能限牌的消息,從2011年就開始流傳,幾年時間內,當地多個政府部門十余次辟謠,甚至就在幾天前,杭州治堵辦還“無此消息”,可轉眼就以實際行動為謠言正名。盡管突襲式發布限牌消息,已有廣州、天津等地的“經驗”在先,杭州這次出爾反爾的做法,還是引來了更多批評。
如果是為了正當理由,限牌完全可以開誠布公地進行。最先推行汽車限購的北京,在政令發布前一周,進行了意見征集,至少給了市民心理緩沖期。隨后的廣州、天津等地,已是等而下之,搞的是突擊發布,當時輿論就多有批評,F在杭州非但沒有汲取教訓,反而是“比差”路數,如此搞突襲,凸顯了政府部門的言而無信。
無論出爾反爾還是搞突襲,城市政府可能會說有“苦衷”,擔心提前泄露限牌消息,會導致購車量的爆發式增長。但問題在于,似是而非的各種謠傳,已經數次催熱杭州車市,讓很多市民把買車計劃提前。就在杭州要宣布限牌前夕,“新聞通稿”已在網上流傳,一些4S店也拿到“絕對準確”的消息,并開始大力促銷。
換言之,汽車銷量非正常猛增并未避免,反而搭進去了政府公信。為什么一些4S店比民眾更早知道消息?在敏感時刻,更早一些知道消息,就意味著把握一次謀利機會。還有媒體報道,此前杭州有“神秘買家”突擊買進100多輛車,該土豪總計屯了千余車牌。很多網友也追問,他是有內幕消息的投資,還是看風向的“豪賭”?不管哪種情形,都說明政府的曖昧行為,已經擾亂了正常的市場秩序。在混亂中,很可能暗藏著內幕交易或腐敗行為。
隨著這種做法漸成“慣例”,其負面“外部效應”也開始蔓延。據報道,一些還未限牌的城市,市民因為擔心突擊限牌,已經開始提前謀劃買車,比如南京不少4S店看車買車的市民,已是平時的兩倍。地方政府言而無信,可能連累的是政府整體公信,民眾容易變得“寧信其有不信其無”。
對這種以犧牲公信為代價的限牌,是時候加以反思了。限牌作為治理空氣污染的權宜之計,或許不得不做,但是,在做的過程中,也得遵守基本的法治底線,摒棄簡單粗暴的做法。如此,才能減少限牌對于社會的沖擊力,盡可能化解民眾的不滿和怨氣。
□敬一山(媒體人)