冬月禾
“城市拆遷是一種無奈之舉,任何市長都不愿意拆遷,因?yàn)椴疬w本身是一種隱形損失,是‘燒錢’。”太原市長耿彥波說。(3月26日中國青年網(wǎng))
拆遷,一個(gè)從未曾遠(yuǎn)離的話題,始終在公眾的眼睛和耳邊徘徊,時(shí)而伴隨觸目驚心,時(shí)而伴隨皆大歡喜。如今,這個(gè)詞匯再一次出現(xiàn),不過不是要征地,而是某市長的一聲“任何市長都不愿意拆遷”。
按照這位市長的說法,因?yàn)椴疬w是隱形損失,所以不愿意拆遷。在筆者看來,拆遷難才應(yīng)是不愿拆遷的真正理由。暴力抗拆事件已不止一次出現(xiàn),因拆遷弄掉“烏紗帽”也不難見,甚至在河南濮陽曾出現(xiàn)“家人拒拆遷官員可免職、夫妻被迫離婚”的情形。遠(yuǎn)的不說,由最近的平度縱火案也可見一斑,拆遷算是不少官員心中“不死的痛”。
究竟該如何看待拆遷?這本應(yīng)是再也正常不過的市場行為罷了,就像交易,一方有某種資源,而另一方恰有需求,只要雙方達(dá)成一致意見,交易輕而易舉完成,各取所得,即使達(dá)不成一致意見,大不了“一拍兩散”。然而現(xiàn)實(shí)中,往往摻雜了太多的第三方因素,“強(qiáng)迫”這種“交易”必須達(dá)成。
在一例例拆遷背后,一些地方政府的政績需要無處不在:棚戶區(qū)改造可以美化城市形象,農(nóng)村拆遷再集中新建農(nóng)房是新農(nóng)村建設(shè)需要。這些還是為老百姓“著想”的好事兒,而比如工業(yè)建設(shè)征地拆遷來說,則對(duì)老百姓沒有多大直接“好處”了。但工業(yè)事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)命脈,為了爭取項(xiàng)目落地,有些市長常常扮成開路“急先鋒”,為投資商作出了負(fù)責(zé)拆遷的種種承諾,在他們心中,拆遷戶是項(xiàng)目落地的“阻礙”,于是在“攻堅(jiān)克難”的動(dòng)力下,雙方之間“擦點(diǎn)火花”也見怪不怪。
市長何必要去攬拆遷的活兒?工業(yè)發(fā)展需要,純屬企業(yè)行為,讓生產(chǎn)企業(yè)自行去與老百姓談就是,何須政府出面來強(qiáng)征強(qiáng)拆?棚戶區(qū)改造雖然也有必要,但哪個(gè)棚戶區(qū)的改造是純政府行為?不還是房地產(chǎn)開發(fā)商為了獲取利益,給原來住戶的還建措施罷了,這也和政府沒有直接關(guān)系,政府只需給開發(fā)商設(shè)定好規(guī)矩就是。即使是公共設(shè)施建設(shè),以政府名義與老百姓作拆遷談判,以人民的納稅來補(bǔ)償人民,是不是理應(yīng)更容易?
可見,“市長不愿意拆遷”就是一個(gè)偽命題,因?yàn)楦揪筒恍枰虚L去拆遷。市場狀態(tài)下的需求,才是支持拆遷還是不拆遷的充分條件。如果不按照市場規(guī)律行事,反而以政府名義加以強(qiáng)行干預(yù),怎能不出問題?市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)之路已走多年,我們可不希望再看見“市長拆遷”一類的笑話。
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