晏 揚
報載,近日,一個含有湖南冷水江市財政統發工資信息的網站受到網友圍觀,因其查詢密碼設置得過于簡單,很快有網友從該網站查到該市各政府機關、單位的公務員工資,發現絕大多數在2001元至4000元之間,以至于不少網友大呼意外。
絕大多數公務員月工資在2001至4000元之間,這樣的工資水平在冷水江當地也許并不算低,但它無疑低于許多網友對于公務員工資的想象,因此才“大呼意外”。這份工資單,客觀上為近來一些公務員抱怨收入低提供了佐證,甚至在某種程度上平息了人們對公務員收入的質疑——意外曝光的工資單收到如此意外的效果,既出乎意料又在情理之中。
中央一系列禁令之下,公務員的灰色收入和各項福利大幅縮水,很多公務員的實際收入只剩下干巴巴的工資,于是抱怨工資低的聲音此起彼伏。對此,網友大多嗤之以鼻。在這場“雞同鴨講”的爭論中,很多網友其實把“公務員”等同于“官員”了。實際上,大多數普通公務員真的很“普通”,工資不高,沒什么灰色收入,一系列禁令之下,他們原本享受的一些福利待遇也不復存在,抱怨收入低實乃人之常情,并不一定是撒嬌。冷水江市公務員工資單意外曝光,也許可以促使人們思考:我們對公務員是否存在某種誤解?
其實這誤解并不能完全怪民眾,因為,公務員的收入狀況一向被當做“機密”不予公開,你不公開,人們只能憑想象去揣度。冷水江市公務員的工資單顛覆了人們的想象,但也揭示出一個問題——既然公務員的收入并不高,為什么不大大方方地公開呢?
公務員的工資本不該是“機密”。一方面,公務員的工資由財政統發,而政府財政來自每個納稅人,人們有權知道雇用每名“人民公仆”花了多少錢;另一方面,公開公務員工資有利于消除人們的誤解,為公務員的收入正名,進而增進民眾對“人民公仆”的理解和信任。
基于同樣道理,官員財產不公開,人們只能憑想象去揣度,而且會把官員的收入想象得很豐厚,甚至認為很多官員都撈取了不義之財,所以不便向民眾公開。許多想象未必是實情,很多官員是廉潔清正的,但因為沒有財產公開制度,清者無法自清,他們才蒙受了“不白之冤”。從這個意義上講,推進官員財產公開,不僅是反腐敗之必須,而且能夠為清廉者正名,有利于增進民眾對清廉官員的理解和信任。