曾德雄
廣東省政協(xié)會議前天開幕,有委員建議每周固定設(shè)置兩天的政府“無車日”,公務(wù)員通過公共交通工具出行,“既可以體恤民情,也可以緩解目前的環(huán)境污染”。
這不禁讓人馬上想起了本月7日廣州首次啟動《環(huán)境空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》的事,根據(jù)規(guī)定,預(yù)案一旦啟動,黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的公務(wù)車要停駛20%。不過事后卻引來很多質(zhì)疑,最主要的就是公務(wù)車停駛20%這一條到底有沒有落實、如何落實?有關(guān)部門語焉不詳,只是說停駛主要靠各單位自覺,今后要實施更嚴(yán)格的“動態(tài)監(jiān)督”。有網(wǎng)友質(zhì)疑公務(wù)車平常也不會100%上路,即便沒有啟動預(yù)案,也有不少車停在車庫,言下之意這個規(guī)定形同虛設(shè)。倒是市長陳建華那天坐地鐵上班是實實在在的,可以確定他的車那天停駛了。當(dāng)然還有其他幾位領(lǐng)導(dǎo)。
對比之下,或許“每周固定設(shè)置兩天政府‘無車日’”更具可操作性:不管三七二十一,當(dāng)天所有公務(wù)車一律停駛,公務(wù)員一律坐公共交通工具上下班。這樣的“無車日”,無疑更明確、更直截了當(dāng)、更有利于“動態(tài)監(jiān)督”——不僅是紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān),還有群眾無數(shù)雙雪亮的眼睛。
但問題不在于可操作性,而在于可行性:這可能嗎?這個建議會被接受嗎?答案其實每個人都心知肚明:恐怕不可能。你想啊,啟動環(huán)境空氣重污染二級應(yīng)急響應(yīng)的時候,都只要求停駛20%的公務(wù)車,而且還不知道這一條到底有沒有真正落實,現(xiàn)在平白無故地要求政府每周實行兩天的“無車日”,怎么可能?
這個建議揭示的其實是另外一個更深層次的問題,那就是:如果我們承認(rèn)汽車尾氣是導(dǎo)致空氣污染重要的原因,那么政府除了制定限牌限外這些公共政策以外,自身還能夠做點什么?委員們幾乎都提到了政府官員要“以身作則”,少用公務(wù)車,多使用公交工具,但實際的情況恐怕恰恰相反,一些官員不僅出行必有車,而且?guī)缀跻呀?jīng)達(dá)到了用車無度的地步:不僅公用,還私用,還司機(jī)用,甚至開會的時候司機(jī)都可以在停車場幾個小時地開著發(fā)動機(jī)在里面嘆空調(diào)睡大覺!這哪里是以身作則呢?
從公務(wù)車停駛20%到每周兩天政府“無車日”,這中間的跨度確實太大了點,估計大部分市民都不會抱什么期望。官員們?nèi)绻苡泄?jié)制地用車,比如盡量少用,杜絕私用,就已經(jīng)謝天謝地了。如何做到這一點呢?靠自覺是不靠譜的,惟愿在公車管理制度上下工夫,或許會略有成效——別的不說,先將黨中央國務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》中的“取消一般公務(wù)用車”好好落實再說。
(作者是廣州市人大代表)