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莫再糾結“副部”監管“正部”的邏輯玩笑

海上昆崳

2014年01月14日13:30   來源:人民網-中國共產黨新聞網

近幾日,有關國家鐵路局作為副部級部門,如何監管“正部級”的中國鐵路總公司飽受爭議。持這種觀點的網友,大多以為級別就是權力的代名詞,“副部”監管“正部”雖名正但言不順,針對此事如何正確看待,筆者要論一論。

先論邏輯對象。國家鐵路局監管鐵路總公司是代表國家行使權力,此乃名正;“副部”監管“正部”是級別低的機構監管級別高的機構,此乃言不順。殊不知,早在1999年,國務院就出臺規定,中央企業管理人員全部取消行政級別,企業早就沒有了行政級別,何來“正部”一說?誰給扣的“官帽”?

再論邏輯關系。所謂的質疑無非是糾結于常規的權力監管,即作為低一級的機構如何能更好地監管高一級的機構權力運行、黨風廉政,如何在職能上配套發揮、正常運轉?這明顯是走進了思維誤區,國家有明確規定,國家鐵路局作為監管部門,主要是負責鐵路安全生產等業務方面的監管,黨風廉政建設并不在其監管職責內。所以,監管是業務上的,而非權力上的。

三論如何成立。其實這樣的邏輯讓公眾比較認同也倒無可指責,但只要舉個現實的例子就可以理清了,例如很多大型國企分布在全國各個地方,業務上監管他們的往往只是當地的環保局、安監局,而這些部門往往只是個處級單位甚至科級,你能說這不合理嗎?同樣道理,國家鐵路局是國家成立的鐵路系統業務監管部門,代表國家行使權力,合情合理,無可非議。

話說回來,鐵路系統改革才剛剛起步,不妨讓我們用一種包容的胸懷來關注并支持它,而莫糾結于一些不正確的邏輯玩笑,相信它會好,它自然會好。


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(責編:趙娟、謝磊)
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