“官員就讀EMBA可能助長官商勾結的不正之風。”據報道,民革廣東省委即將向省政協大會提交一份提案,建議頒布官員禁讀EMBA令,鼓勵其根據工作性質就讀在職MPA (公共管理碩士)。
這注定是一個令人糾結的提案。一方面,官員讀EMBA是其教育權利,另一方面,目前一些EMBA項目也確實藏污納垢,不是辦教育,而是辦成利益交換的平臺。在我看來,禁止官員讀EMBA,并不能解決問題。
以我之見,當務之急是清除EMBA教育中的污垢,有兩種途徑,一是對EMBA學歷教育加強信息公開;二是對非學歷的EMBA培訓項目,推行行業認證。
根據《高等學校信息公開辦法》,授予學位的EMBA學歷教育的招生信息,也是必須向社會公開的。那么,如果官員攻讀的EMBA項目,是學歷教育,就應該向社會公布學校錄取官員的具體情況,包括其提交的材料,學校對其審核、面試的意見,是否全部收費,還是給予免費等都要向社會公開。
另外,根據上述《辦法》,高等學校也必須公開包括EMBA在內的所有財務收支信息,收了多少學費,在師資、課程、培養活動中的開銷,都應公開,以避免項目招生中的灰色交易。
而對于非學歷的EMBA項目培訓,比較難適用《辦法》,它本就有濃厚的商業色彩,因此應通過發揮行業評價的作用,來促進項目的規范。我國應培育社會中介機構,對教育培訓項目進行認證,若某個EMBA項目不論是招生還是培養,都完全是利益的一套,認證機構完全可以認證其不合格,或不認證。
治理教育領域的各種亂象,必須有依法治教和改革的思維,如果嚴格落實各法律法規,EMBA教育中的大部分亂象,都可以鏟除,而因管理制度原因造成的問題,則可以深化改革加以解決。
□蔣理(學者)