北京昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)蘆家村屬于拆遷村，在該村租賃房屋辦學(xué)的打工子弟學(xué)校——經(jīng)緯學(xué)校，因未在騰退期限前搬遷被停電無法供暖，700多名學(xué)前班、小學(xué)部、初中部的學(xué)生靠喝熱水和搓手取暖。（12月26日《京華時(shí)報(bào)》）
由己及人，那些最小只有三四歲、最大不過十四五歲的孩子們，坐在停水、停電、停暖的教室里，將會是怎一個(gè)“冷”字了得。
如果是依法拆遷，本沒什么可置喙的。但是，拆遷之前，給拆遷范圍內(nèi)的學(xué)校找一處安身之所，本也是基層政府的責(zé)任與義務(wù)。按照《義務(wù)教育法》：父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年，在其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人工作或者居住地接受義務(wù)教育的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)提供平等接受義務(wù)教育的條件。
從事件的來龍去脈中，不難看出當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府以及村委會，更多談的是“拆遷大計(jì)”，至于學(xué)校以及就讀的孩子們何去何從，并沒有預(yù)案和考量。當(dāng)教育成了拆遷的附庸與累贅，在寒冬中受凍的就不僅僅是700多名孩子，還有當(dāng)?shù)卣块T對待教育的態(tài)度。
經(jīng)由此事，我們看到了一所風(fēng)雨飄搖的打工子弟學(xué)校的不堪命運(yùn)——雖有辦學(xué)資質(zhì)和辦學(xué)許可證，卻沒有固定的校舍，也無力把控水、電、暖這些基本條件的命運(yùn)。這種不堪，本身即是職能部門教育投入不足和購買教育服務(wù)不到位的表征。
目前義務(wù)教育奉行經(jīng)費(fèi)按戶籍劃撥的原則，讓外來工流出地的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)沒有有效使用；讓流入地政府既面臨道義指責(zé)，也因財(cái)權(quán)與事權(quán)不對等而感到壓力，并由此導(dǎo)致責(zé)任意識淡漠。所以，加快推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全國統(tǒng)籌、建立經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生學(xué)籍流動機(jī)制不容回避。只有理順流入地方的教育經(jīng)費(fèi)，與其所擔(dān)負(fù)責(zé)任之關(guān)系，才能改變打工子弟坎坷飄搖的求學(xué)命運(yùn)。□燕農(nóng)
