關(guān)東客
中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議12月12日至13日在北京舉行。會(huì)議指出城鎮(zhèn)化要體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光,讓城市融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。(12月15日《西安晚報(bào)》)
望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,這是公眾的一種期待。然而當(dāng)這種期待被正式寫入中央城鎮(zhèn)化的規(guī)劃文件,公眾的期待就變成了一種政府的決策。從某種意義上說,“記得住鄉(xiāng)愁”并不只是一個(gè)詩意的句子,更是民意在政府決策里的詩意呈現(xiàn)。
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是中國(guó)社會(huì)以后的發(fā)展趨勢(shì)。官方數(shù)據(jù)顯示,截至2011年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到51.27%。但是回顧城鎮(zhèn)化走過的道路,伴隨的是青山綠水的消失,居民耕地的大幅縮減,環(huán)境的污染,以及新城市貧困階層的出現(xiàn)。很顯然,這樣的城鎮(zhèn)化道路并非官方所想,百姓所愿。
新型城鎮(zhèn)化道路的最大特點(diǎn)是以人為本,尊重自然,不以犧牲環(huán)境和耕地為代價(jià)。正因如此,我們才看到了諸如慎砍樹、不填湖、少拆房,望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁這樣理性而又帶有詩意的表達(dá)。從另一個(gè)角度來說,這些看似大白話的提法恰恰說明了政府對(duì)于過去推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)問題的反思,同時(shí)也是為以后新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明方向。
望得見山、看得見水,這說的是自然層面的城鎮(zhèn)化,而記得住鄉(xiāng)愁則屬于心理層面的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化的主體不是城鎮(zhèn)建設(shè)的好壞,而是新市民的認(rèn)同,那些記得住鄉(xiāng)愁的人的心理認(rèn)同。而當(dāng)前城鎮(zhèn)化面臨的最大問題恰恰是民眾心理上缺乏認(rèn)同,城鎮(zhèn)化變成了有關(guān)部門的獨(dú)角戲。
如何能讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,這是新型城鎮(zhèn)化面臨的一個(gè)新課題,同時(shí)也是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者提出的新要求。城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單的農(nóng)民變市民,也不是平房變樓房,而是一個(gè)需要戶籍、土地、社保、環(huán)保等多個(gè)部門互相配合的系統(tǒng)工程。事實(shí)證明,如果脫離了實(shí)際,違背了自然,沒有市民的認(rèn)同,推進(jìn)城鎮(zhèn)化就會(huì)困難多多,問題多多。一些地方大肆掠奪農(nóng)民土地,趕農(nóng)民上樓的做法就是典型的胡干蠻干。
新型城鎮(zhèn)化的布局已經(jīng)展開,任重道遠(yuǎn),但相信只要按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的思路走下去,我們一定能看到城鎮(zhèn)化里的“美麗鄉(xiāng)愁”。