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檢察日報:治理自主招生腐敗需堵住制度漏洞

張伯晉

2013年11月29日08:15   來源:檢察日報

原標題:治理自主招生腐敗需堵住制度漏洞

  近日,網傳中國人民大學招生就業處原處長蔡某持假護照從深圳闖關,欲“潛逃”時被警方截獲。人民大學回應,蔡某確因涉嫌違法違紀正接受調查,但未透露調查原因(11月28日《京華時報》)。

  去年7月,在全國就業創業工作表彰大會上,蔡某作為教育部評選的5名直屬高校獲獎者之一到場接受表彰,獲評“全國就業先進工作者”。僅一年之隔,優秀干部變成了涉罪貪官,更傳聞其涉案金額數億元。震撼之余,我們深思高校招生腐敗現象背后的深層次原因,除了貪腐者個人抵擋不住金錢誘惑、以權謀私等原因之外,高校自主招生制度是否同樣存在不容忽視的漏洞?

  何謂自主招生?根據教育部《關于深化高校自主選拔錄取改革試點工作指導意見》(下稱《意見》)規定,凡能證明確有某方面特長或潛質的考生,可直接進入學?己嗣嬖嚟h節。試點高校的自主選拔錄取計劃不超過本校年度本科招生計劃總數的5%,納入本校年度招生計劃中。根據該意見,高校對學科特長等表現特別突出的優秀考生,還可以破格錄取。

  自主招生設立初衷是為了避免“一考定終身”。如何確定考生是否具有某方面特長或潛質?依據《意見》,高校需考察考生在高中階段的學科特長、德智體美情況以及獲獎證明等材料,作出綜合判斷。招生處作為自主招生工作的主要負責部門之一,在自主招生過程中雖然沒有決定權,但其負責人如果想利用手中權柄及影響力“暗箱操作”個別招生名額,恐怕并非難事。特別值得注意的是,多是重點高校才有自主招生權,名校的入學名額自然也能賣出天價,招生腐敗由此而生。

  其實,發現腐敗并不難。據報道,今年6月至8月間,中央第十巡視組到中國人民大學開展巡視工作,就曾指出其自主招生等方面存在薄弱環節,F在蔡某被調查,恰恰證明了這一點。

  但是,查處一個貪官并不是終結,解決好“薄弱環節”,堵住腐敗滋生的制度漏洞才是關鍵。否則,難保下一個招生處長不會繼續墮入貪腐泥潭。權力不受監督,必然導致腐敗,自主招生權也如是。而制約高校自主招生權最有效的途徑,莫過于推進高校去行政化改革,建立起以教授和招生委員會為中心的招生制度。

  具體而言,一方面,高校自主招生必須公開、透明,嚴格進行全程公示,讓每一位入選考生公開展示個人實力,贏得高校和社會的共同認可。另一方面,通過建立招生委員會,選任懂教學、懂科研的教授取代行政領導作為委員,民主行使自主招生權,杜絕富二代、官二代們“投機取巧”上名校,真正實現教育公平。此外,不妨建立一個入學后的自主招生特長展示與考核活動,既讓年輕學子們有一展所長、贏得喝彩的舞臺,也讓那些濫竽充數、渾水摸魚之輩無所遁形,何樂而不為呢?


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(責編:方蕊娟、謝磊)
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