政績考核是一根無形的“指揮棒”,是推動工作落實、提高工作質量的重要辦法。科學劃分全市功能區域、明確區縣功能定位,是市委在新的發展階段作出的重大戰略決策。落實好這一戰略決策,關鍵之一是要發揮好政績考核的方向性和指引性作用,讓大家明白要干什么、該怎么干、如何干好,自覺圍繞這根“指揮棒”,辦實事、求實效、出實績。
把好“指揮棒”,考核指標要科學。考核指標是政績考核的重要依據和核心內容,建立科學的考核指標,意義重大。全市功能分區戰略是全面的、綜合性的發展戰略,這就決定了不能僅僅用經濟發展的指標考核各區縣,而是要將經濟、政治、文化、社會和生態文明建設等各方面納入考核,以引導各區縣加快經濟發展、持續改善民生、促進社會和諧。
把好“指揮棒”,在考核標準上不能搞“一刀切”,“一把尺子量到底”。五大功能區域的發展基礎、發展條件和發展定位各不相同,考核標準也理應體現針對性、側重性和差異性,考核評價指標要導向鮮明、重點突出、務實管用,以更好地彰顯公平合理。針對不同功能區域,建立各有側重的考核標準體系,才能避免區縣產業同質、競爭無序、評價趨同的問題,真正發揮好考核傳導壓力、激發動力、釋放活力的作用,引導各區縣按各自的功能定位,科學發展、特色發展、加快發展、持續發展。
把好“指揮棒”,要充分聽取和尊重群眾意見。毛澤東同志講“不反映人民群眾的要求,哪一個人也不行。”科學劃分全市功能區域、明確區縣功能定位的根本目的,是為了推動全市科學發展、增進人民福祉,這一決策執行的好壞,最終也要由人民群眾來評判。把評判干部政績的大小、優劣交給最廣大的人民群眾,可以防止考察失真、用人失誤,最大程度地使真實的經得起歷史和人民檢驗的政績得到褒揚,虛假浮夸、無中生有、投機鉆營的政績無處藏身。
把好“指揮棒”,用好考核結果是關鍵。“舉賢以圖治,論功以舉賢”,以實績用人,自古而然。要堅持把考核結果與干部的獎懲、升降、去留緊密結合起來。如果干部考核與干部選拔任用是“兩張皮”,考核就失去了意義,缺乏了約束力,喪失了公信力。只有正確運用結果,考核才能讓人口服心服,起到激勵你追我趕、干事創業的作用。
有什么樣的政績考核,就有什么樣的工作追求和施政行為。只有把好政績考核這根“指揮棒”,我們才能扎扎實實、事半功倍地把科學劃分全市功能區域、明確區縣功能定位這一重大戰略規劃和部署落實到位。