王石川
河南許昌王洛鎮政府在當地一豬蹄店三年欠下70萬元餐費,老板無奈在店外掛條幅討要餐費。政府回應,豬蹄店曾是鎮政府的定點飯店,70萬元是近幾年的招待費用。經媒體曝光后,70萬元欠款已由王洛鎮黨委書記韓軍紅牽頭還清。(10月25日《新京報》)
媒體一報道,書記慌了神。據報道,25日上午,河南省襄城縣王洛鎮黨委書記韓軍紅帶隊,將政府籌集的70萬現金還給豬蹄店老板,并向店老板耿偉杰道歉。但此事顯然不能就此畫上句號。
欠賬長達兩三年,逼得餐館老板多次掛橫幅討債,政府為何當老賴?此前,鎮政府辦公室主任趙紅稱,因為財務緊張,一直未還清。這就帶來兩個疑問:其一,既然財務緊張,為何還大吃大喝?其二,如果財務緊張,輿論監督后,為何能夠臨時籌集了70萬現金?因此,當下必須弄清楚王洛鎮究竟從哪里搞到的70萬元,如果拆東墻補西墻,那么日后靠什么彌補?如果本就不差錢,為何遲遲不還?
3年吃了70萬元的豬蹄,該是多大的胃?據當地媒體報道,耿偉杰家的豬蹄22元一斤,有人專門算了一筆賬,以一年365天計算,三年70萬的白條,平均下來是639元/天,有網友說,“這得多大的食量啊!”難怪王洛鎮黨委書記被網友稱為“豬蹄書記”。趙主任辯稱,耿偉杰的那家豬蹄店曾是鎮政府的定點飯店,不單單只是售賣豬蹄。換言之,他們吃的不只是豬蹄。問題是,王洛鎮共有在編人員80多名,每年光在耿偉杰的豬蹄店就消費20多萬元,在其他飯店還有沒有消費?消費了多少?累計起來,恐怕是驚人數字。
這就牽扯到一個老問題,一些基層官員為何不憚于大吃大喝?媒體經常披露一些基層政府甚至吃垮了民營飯店。為何中央文件發了一個又一個,卻管不住公款吃喝?
日前,中國鐵建因8.37億元的天價招待費,被要求整改,一項措施是,在發票背后必須說明多少個人吃、請誰吃、證明人是誰、陪吃人是誰,發票金額不能超過1張5000元。這雖不算是治本之策,但如果真正實行,勢必起到一定效果。很顯然,除了表明“請誰吃”等詳情,更應該公之于眾,便于公眾監督。
除了公開這種事后監督,更需要系緊政府的錢袋子,從源頭抓起。應該說,有些公務招待是必需的,但即便是必需的,也應該嚴格審核。一方面在編制預算時應有明確的經費限制,應具體而微,不能想怎么花就怎么花,想花多少就花多少;另一方面應該在具體的每一次接待前也強化審批,制定具體的標準,嚴格防止超標。
此外,必需建立嚴厲的問責機制。官員大吃大喝幾乎“零成本”,即便被媒體曝光了,真正承擔責任的也寥寥無幾。白吃誰不吃?幾年前,芬蘭央行行長在一次公務接待中,因點了一盤20歐元的鵝肝而被迫辭職。如果都照此嚴懲,還有官員敢大吃大喝嗎?