清秋流箏
中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山23日在中央巡視工作動員部署會上強調,要貫徹落實黨的十八大和習近平總書記關于加強巡視工作的重要指示精神,緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦重點,嚴肅認真開展好今年第二輪巡視。要突出發現問題,強化震懾作用,不能讓有問題的人心存僥幸,不能讓腐敗分子有立足之地。(據10月23日新華網)
新一屆中央領導集體上任以來,對巡視制度進行了與時俱進地探索與創新。無論是巡視組組長打破終身制,一次一授權,還是巡視關口前移,“下沉一級”了解領導干部貪腐違紀等情況,都為巡視工作注入了新的生機與活力。我們看到,在已經結束的第一輪巡視中,中央巡視組作為黨中央的巡視“千里眼”,在各地確確實實發現了一些諸如以權謀私、貪污腐敗、違規用人等問題,這些問題現已被悉數上報、逐項處理。被巡視單位也在巡視組的“把脈問診”中,真切感受到了這次“政治體檢”的威力與作用。
如果說第一輪巡視工作的圓滿結束,是為在新形勢下開展巡視工作開了一個好頭、打開了一個新局面,那么第二輪巡視工作無疑就是進一步檢驗巡視改革成效、增強巡視督導作用的“強化鍛煉”。“眼睛越用越明”,巡視工作也是越開展方法越靈、效果越好。正如王岐山同志所要求的那樣,第二輪巡視要按照中央對巡視工作提出的新要求,圍繞“四個著力”,堅持發現問題、形成震懾不動搖。因此,筆者認為,擦亮巡視“千里眼”,讓“巡視利劍”越用越鋒利,需強化“三種意識”。
強化責任意識。巡視“千里眼”是在千里之外也能幫助中央明辨形勢、弄清真相的重要利器。正如王岐山同志所要求的,中央巡視組要當好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”。在具體的巡視工作中,如果被巡視地區或單位有重大問題卻未被巡視組發現,或者說巡視組發現了重大問題卻不及時向上匯報,從而導致巡視工作變成“走過場”,巡視“千里眼”變成了“老花眼”,那么這就是巡視組工作的失職與瀆職。態度決定行為,責任就是擔當。所以說,擦亮巡視“千里眼”,首先要強化責任意識。巡視組成員要以高度的政治責任感和使命感,正確看待巡視工作,不但要把自己當做中央發現地方問題的“千里眼”,更要把自己當做人民群眾可以信賴的“放大鏡”,聚焦群眾反映最強烈的突出問題,給人民群眾一個滿意的交代。要謹記“不張揚、不違紀、不違法、不引起社會轟動、不影響地方工作”的工作原則,嚴格按照黨風廉政建設和反腐敗斗爭的相關要求,切實擔負起巡視“千里眼”的重要職責。
強化問題意識。開展巡視工作的主要目的,就是通過深入到中央平時難以看到的角角落落,去發現其中可能存在的諸多問題。事實上,越是這種“上面看不到、群眾見得多”的隱性問題,越是容易因為被上級忽視而加深加重,從而引起群眾的不滿。除此之外,由于巡視工作具有間隔性,這就需要巡視組成員能夠在有限的時間內,盡可能多地去發現問題。如果說巡視過后,問題依舊,勢必會放縱問題干部肆意違規,導致巡視工作流于形式。因此,擦亮巡視“千里眼”,還要強化問題意識。巡視組成員要帶著問題去找問題,把發現問題當做“診斷疾病”。要積極擴大信息獲取渠道,廣泛聽取多方意見,既要從被巡視單位內部著手,通過集體座談和個別談話等方式,掌握單位內部第一手資料,又要沉下身子,深入到群眾中去,從側面了解情況,力求發現突出問題和典型案例,提高巡視工作發現問題的針對性和有效性。
強化震懾意識。盡管巡視組成員并不直接參與案件處理,但從實踐效果來看,每次“巡視亮劍”一出,不少問題干部就會惶惶不可終日,人民群眾就會翹首以待、拍手稱快。“公生廉、廉生威”,事實上,巡視工作的震懾作用,除了來自于中央對問題干部的處理,更來自于中央巡視組對貪腐案件的深挖細查、掘地三尺。也正是由于這種震懾作用,群眾才更加信任巡視組,才敢反映最真實情況和問題。因此,擦亮巡視“千里眼”,還要強化震懾意識。巡視組成員要善當“黑臉包公”,板起臉、握緊拳去查案。要嚴守工作紀律、敢于堅持原則、勇于揭露問題,不能跟被巡視單位干部“勾肩搭背”,更不能借機濫用權力、以權謀私,要用廉潔自律、恪守公道的良好作風,以雷厲風行、敢問敢查的實際行動,切實增強巡視工作的震懾作用,以贏得人民群眾的信任與支持。