舒銳
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,有些商品可能不能在7日內(nèi)無(wú)理由退貨了,無(wú)理由退回商品的運(yùn)費(fèi)也要由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。這是21日提交十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議審議的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案三審稿規(guī)定的。(10月22日《新京報(bào)》)
此次消法草案強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的退貨規(guī)定,最大亮點(diǎn)就是通過(guò)立法確認(rèn)了“七天無(wú)理由退貨”制度。這項(xiàng)制度綜合考慮了買(mǎi)賣(mài)雙方利益。買(mǎi)家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,在收到貨物之前并沒(méi)有見(jiàn)過(guò)實(shí)物,實(shí)物有時(shí)和心理預(yù)期有明顯差距。買(mǎi)回來(lái)才發(fā)現(xiàn)并不是心儀商品,恐怕是網(wǎng)購(gòu)者經(jīng)常遇到的難題。賦予買(mǎi)家一定的“后悔權(quán)”,這不僅能最大限度地實(shí)現(xiàn)物盡所用,也能夠解除消費(fèi)者顧慮,鼓勵(lì)電商消費(fèi)。對(duì)此,確有必要通過(guò)立法予以明確。
“后悔權(quán)”也不能過(guò)于絕對(duì),否則,既可能遭到濫用,更會(huì)給商家?guī)?lái)不公平的損失。因此,草案規(guī)定了兩項(xiàng)限制,以列舉的方式確認(rèn)了根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品除外,同時(shí)增加規(guī)定,無(wú)理由退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。這一制度較好地平衡了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)與新消費(fèi)方式健康發(fā)展之間的關(guān)系,彰顯了契約公平理念,值得稱(chēng)道。
草案主要規(guī)定了三種退貨情形。一是“消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由”,也即“七天無(wú)理由退貨”。二是“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)”。三是“七日后符合在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用等法定解除合同條件的,消費(fèi)者可以及時(shí)退貨,不符合法定解除合同條件的,可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換等義務(wù)”。
對(duì)于后兩項(xiàng),我們暫且稱(chēng)之為“有理由退貨”,理由主要是商品或服務(wù)“不符合質(zhì)量要求”,均由電商承擔(dān)交易成本,主要體現(xiàn)為運(yùn)費(fèi)。而在實(shí)踐中,“有理由”需要退貨的情形,顯然并不僅只有“質(zhì)量問(wèn)題”這種理由,而草案沒(méi)有對(duì)其他情形進(jìn)行梳理。筆者以為這將在電商退貨制度方面還留下死角,雖然也許這些死角可以通過(guò)合同法等相關(guān)民事法律予以規(guī)范,但還是有必要明確寫(xiě)入《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,讓各方權(quán)利義務(wù)更為直觀。
首先,現(xiàn)行消法規(guī)定:“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。”“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得作引人誤解的虛假宣傳。”甚至對(duì)虛假宣傳行為還規(guī)定了罰款等制裁,但是草案并沒(méi)有將該情形明確納入可退貨并且由電商承擔(dān)費(fèi)用的情形。
其次,草案規(guī)定“經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面”。然而,在實(shí)踐中,可能出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者提供信息不全面情形,因此導(dǎo)致消費(fèi)者誤買(mǎi)了相關(guān)產(chǎn)品,使產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)目的,即使產(chǎn)品沒(méi)有質(zhì)量瑕疵,也應(yīng)該視為“有理由退貨”。
最后,如果因經(jīng)營(yíng)者遲延履行,導(dǎo)致消費(fèi)者合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn),也應(yīng)納入“有理由退貨”,由商家承擔(dān)損失。如在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品目的實(shí)現(xiàn)時(shí)效性較強(qiáng)的交易中,消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)生日蛋糕,電商在生日后才送到,這顯然應(yīng)納入無(wú)成本退貨范圍。
此外,除了規(guī)定“七天無(wú)理由退貨”外,能否對(duì)于七天后,“無(wú)理由退貨”作出一些指導(dǎo)性規(guī)定,“可以由雙方協(xié)商決定,并由消費(fèi)者承擔(dān)一定比例的賠償”,盡量實(shí)現(xiàn)物盡所用。