張西流
今年23號臺風“菲特”重創浙江,其中寧波余姚市為受災最為嚴重的地區之一,70%以上城區被淹。據當地政府初步統計,截至8日晚7時,該市21個鄉鎮、街道均受災,145個行政村和社區被圍。(10月9日新華社)
強臺風“菲特”登陸福建,卻讓浙江各地強降暴雨,房屋被淹,交通受阻。特別是寧波余姚等地,部分群眾被洪水圍困,食不果腹。可以說,一場突然襲擊的特大洪災,讓浙江各地措手不及,因為這些昔日與水災毫不相干的城市,尚未做好防御和應對特大水災的心理及技術準備。
災情發生,搶救人民群眾的生命財產,始終是第一位的,這需要專業救援組織及時挺身而出,實施有效的救援。然而,在余姚,被洪水圍困的部分民眾,卻遲遲等不來救援隊伍。無奈之下,一些人只得自己花錢買了木船、皮劃艇等交通工具,運送人和搶救物資,進行無奈的自救。可見,公共救援效率低下,個體自救成為主要模式,令人心寒。
近年來,因公共應急救援機制缺失,所引發的惡性事件,在各地頻現。這次余姚水災,公共應急救援服務的嚴重缺位,再次制造了種種尷尬場景。為公眾提供公共服務,是政府的法定職責,更是政府應盡的義務。尤其在有的地方遭遇突發自然災害時,職能部門更應及時提供必要的救援,將損失降到最低限度。然而,余姚部分民眾仍被洪水所困,不僅風餐露宿,而且面臨被水卷走的威脅。
這再次暴露出了當地在公共應急救援上,還存在諸多薄弱環節,缺少通暢有效、保障有力的應急機制。這種種弊端,今后當然亟待彌補。至少,在災害面前,公共救援應跑在個體自救的前頭。