范永剛
為進一步提高全省干部考核工作的科學(xué)化、民主化、制度化水平,日前,省委出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和完善干部目標綜合考核評價機制的意見》和《省直黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)》、《設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法(試行)》、《縣(市、區(qū))委書記綜合考核評價辦法(試行)》四個專件,這是我省扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的重要制度成果。(來源:河北日報)
干部考核工作肩負著了解識別干部、教育引導(dǎo)干部、選拔使用干部的重任,是一項極其嚴肅而又復(fù)雜的工作。但是,當(dāng)前在有些地方干部考核唯GDP論英雄,其他指標靠邊站;有些地方干部考核工作流于形式,考核工作不僅沒有了約束力,也失去了公信力。習(xí)近平總書記在全國組織工作會上指出,要改進考核方法手段,既看發(fā)展又看基礎(chǔ),既看顯績又看潛績,再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。
因此,干部考核工作要克服唯GDP思想,走出“數(shù)字出官、政績工程、考用脫節(jié)”的怪圈,突出科學(xué)發(fā)展觀理念,改進指標設(shè)置,創(chuàng)新考核方式,真正考真、考準、考實、考公平、考出干部的積極性,給有為者以重任、給創(chuàng)業(yè)者以環(huán)境、給改革者以保障、給平庸者以壓力、給違紀者以懲戒,實現(xiàn)“優(yōu)者上、平者讓、庸者下”。
創(chuàng)新考核理念。在考核理念上力求達到“五個轉(zhuǎn)變”,即內(nèi)容體系由以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變,分數(shù)權(quán)重由偏重經(jīng)濟向重視社會和諧轉(zhuǎn)變,軟硬環(huán)境由重硬指標、輕軟指標向軟硬指標并重轉(zhuǎn)變,在可持續(xù)發(fā)展上由重當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展向重長遠福祉轉(zhuǎn)變,在考核方式上由年終一次考核向日常考核和年終考核相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
改進指標設(shè)置。結(jié)合國家《公務(wù)員法》和中組部干部考評“一個意見三個辦法”,根據(jù)不同地區(qū)、不同類型的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的特點,設(shè)置各有側(cè)重、各具特色的考核指標,從而使考核更有科學(xué)性和針對性。同時,加大民生改善、社會進步、生態(tài)效益等指標的考核權(quán)重,淡化、弱化一些軟、虛、平指標。
活化考核形式。堅持“四個結(jié)合”,即“顯績與隱績”相結(jié)合,不僅考核顯性政績,還要考核精神狀態(tài)、貫徹民主集中制等隱性指標;“班子與個人”相結(jié)合,不僅考核領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作完成情況,還要考核班子成員個人完成情況,以及配合“一把手”等情況;“定性與定量”考核相結(jié)合,不僅考核定性指標,還要量化各項指標;“數(shù)表與評價”相結(jié)合,不僅查看各種數(shù)表所能反映的情況,更要注重黨員干部、群眾代表等社會評價。
強化結(jié)果運用。把考核結(jié)果與干部升降去留掛鉤,對連續(xù)三年考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,同等條件下優(yōu)先提拔為單位、部門黨政正職。對考核為一般或較差的班子和個人,視情況進行誡勉談話、組織調(diào)整、降免職處理,切實把“品行好、能力強、干成事”的干部選上來,把“品行差、能力弱、不干事”的干部淘汰下去。
通過改進和加強考核工作,真正考準、考實干部,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,推動各項事業(yè)健康有序發(fā)展。
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