北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王大樹昨日表示，目前個人所得稅制度最大的矛盾是已淪為“工薪所得稅”，真正交個人所得稅的人大多為工薪階層，且最高稅率要比其他所得稅高很多。(9月11日中國新聞網(wǎng)）

　　設(shè)立個人所得稅本是為了調(diào)節(jié)居民收入分配，縮小貧富差距，但由于起征點(diǎn)過低和稅率倒掛，加上富人的收入較為隱蔽，逃稅猖獗，廣大工薪階層反而成了繳納個稅的主力軍，“劫富濟(jì)貧”的個稅成了“劫貧濟(jì)富”。這一結(jié)果顯然有違《個人所得稅法》立法本意，也增加了大多數(shù)國民對稅收的反感與抵觸情緒，不利于形成依法納稅的社會共識。

　　《個人所得稅法》于1980年正式實(shí)施時，月收入能達(dá)到800元起征點(diǎn)的中國人屈指可數(shù)。當(dāng)時，800元相當(dāng)于城鎮(zhèn)職工平均月工資的數(shù)十倍。即使是十幾年之后的1993年，月收入在800元以上的中國就業(yè)者也僅占1%左右，足見當(dāng)時個稅起征點(diǎn)定得有多高。可目前3500元的起征點(diǎn)甚至還不及很多城市的職工平均工資，當(dāng)年只有大老板和高收入者才有資格繳的個稅成了工薪階層的“工資稅”。33年間，糧食、水果、蔬菜和肉類等民生商品價格漲了數(shù)十甚至上百倍，房價更是漲得離譜，可個稅起征點(diǎn)也就漲了三回，漲幅明顯落后于商品漲幅。工薪族難得加點(diǎn)工資，還得拿出不少來交稅，確實(shí)很不合理。個稅起征點(diǎn)理應(yīng)根據(jù)降低中低收入者稅負(fù)的原則確定，并與物價漲幅和職工平均工資漲幅掛鉤，而不是幾年甚至幾十年才變化一次。

　　2012年我國個人所得稅實(shí)現(xiàn)收入5820.24億元，占稅收總收入的比重為5.8%。在全國財政收入已突破10萬億元的情況下，調(diào)高個稅起征點(diǎn)顯然不會對政府的財政收入造成太大影響。何況，政府還可以通過開征遺產(chǎn)稅來彌補(bǔ)個稅收入損失。相比可能對工薪族造成誤傷的個稅，遺產(chǎn)稅如果從500萬元或1000萬元起征，根本不會對中低收入者造成任何影響，卻能有效縮小貧富差距，防止兩極分化。

　　工薪階層成為個稅繳納主力軍，除了個稅起征點(diǎn)過低，還與富人逃稅渠道較多有關(guān)。且很多企業(yè)家還能獲得地方政府或明或暗的稅收返還優(yōu)惠，合法少交稅。有關(guān)部門應(yīng)建立全國聯(lián)網(wǎng)且包括工商、稅務(wù)、金融保險、證券、房產(chǎn)等多部門、行業(yè)公民財產(chǎn)信息的收入核對與稽查系統(tǒng)，查清納稅對象的真實(shí)收入，防止逃稅。富人正常繳稅了，工薪階層才真正有望減輕稅負(fù)，摘下交稅主力軍的帽子。