趙志疆
安徽省長(zhǎng)豐縣義井鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府于5月底出臺(tái)新的機(jī)關(guān)考勤制度(試行),其中明文規(guī)定“按時(shí)簽到,每天獎(jiǎng)勵(lì)10元”,此舉引發(fā)當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)注。該鄉(xiāng)政府有50多名工作人員,如果大家都準(zhǔn)點(diǎn)打卡上班,意味著每天要獎(jiǎng)勵(lì)500多元。(中廣網(wǎng)8月26日)
按時(shí)上下班只是最低的行為標(biāo)準(zhǔn),如果僅僅因?yàn)檫@個(gè)就要每天額外進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),簡(jiǎn)直是不可思議。莫名其妙的規(guī)定再加上公務(wù)員的敏感身份,別出心裁的義井鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府想不引起非議恐怕都很難。每天500多元的獎(jiǎng)勵(lì),看起來似乎不算很多,但經(jīng)年累月同樣是一筆不菲的開支,更何況,這樣的獎(jiǎng)勵(lì)本就師出無名。
義井鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)表示:“獎(jiǎng)勵(lì)的錢與政府工作人員的基本工資沒有關(guān)系,是鄉(xiāng)財(cái)政撥付的!币簿褪钦f,這筆資金純屬額外獎(jiǎng)勵(lì),諸位可以放心享用?墒牵@不免讓當(dāng)?shù)孛癖婔[心——公務(wù)員上班簽到,憑什么讓老百姓額外埋單?
公務(wù)員工資總能引起公眾關(guān)注,其中,名目繁多的工資外收入是一大“看點(diǎn)”。當(dāng)按時(shí)上下班這樣最基本的行為準(zhǔn)則,都能成為額外發(fā)放補(bǔ)助的理由時(shí),公眾有理由擔(dān)心,如此慷公眾之慨的財(cái)政管理體系內(nèi),當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的“隱性福利”到底還有多少?
公共財(cái)政雖由各級(jí)政府調(diào)配,但其用途是發(fā)展公共事業(yè)、改善民生,絕不是任由揮霍的“唐僧肉”,F(xiàn)實(shí)中,將公共財(cái)政當(dāng)作公務(wù)員“福利銀行”的基層政府屢見不鮮,有媒體報(bào)道,一些政府機(jī)關(guān)每季度發(fā)放1000元超市購(gòu)物卡,凡節(jié)日必發(fā)錢。對(duì)比之下,“簽到有獎(jiǎng)”也是“隱性福利”中的一例,本質(zhì)上還是擅自改變公共財(cái)政用途,難逃權(quán)力自肥“監(jiān)守自盜”之嫌。